谁来“摘掉”孩子们的口罩？

编辑部：

    3月19日上午，浙江省温州市平阳中学高二某班的师生在上课时，集体戴上了口罩。事件经微博发布后，立即引来诸多网友的关注。“学校周边都是工厂，长期生活在这样的环境里，学生何以安心学习？”发布图片的微博里说，正是因为校园周边弥漫着令人作呕的臭气，师生们才迫不得已戴上了口罩。有网友跟帖呼吁：“实在无法想象，在这样的环境下，学生的身心健康如何得到最基本的保障，倘若连正常的呼吸都成为一种奢望，学生如何全身心投入学习，又何谈教育的希望？”

    据记者调查，平阳中学是省级重点中学，全校共有2600多名学生，基本都是住校生。2005年经环评审批后，平阳中学迁建到现在的校址。最近两三年，有31家企业陆续搬迁到了附近，其中塑编企业18家，塑料造粒企业10家，彩印企业3家。当地居民称：“这些企业迁入后，附近的空气总有一股塑料味。”废气、噪音等污染对孩子的伤害更是令人担忧。今年1月，在校方和当地群众的投诉下，当地环保部门调查发现31家企业都存在不同程度的废气直排现象，并做出了强行断电和限时搬迁的决定。尽管如此，污染问题仍未得到解决，企业直排废气现象依然存在，空气中散发的恶臭让人无法忍受，这才出现了师生戴口罩上课的一幕。

    戴口罩上课完全是平阳中学师生的无奈之举，然而这一举动却起到了“意想不到的效果”。记者获悉，事件经微博发布后，平阳县环保等部门高度重视，积极采取相应的措施，其中包括：在关闭并搬迁31家临时企业的基础上，剩下的距离平阳中学600米左右的9家企业要在今年6月底前搬迁，确保校园周边1公里内无污染企业；对中小学周边环境再次进行地毯式排查；县环保局还将与平阳中学结对，畅通环保诉求渠道，更好地保护孩子们的健康。

    这起事件看上去有望得到妥善处理，但公众更想追问的是，当年这么多企业搬迁至学校附近，是经过哪些部门审批的？环评等程序是如何获得通过的？面对长期存在的污染问题，当地政府和相关部门为何不尽早作出处置？

    实际上，类似的校园周边环境污染事件在温州已经发生过不止一次了。去年9月开学仅3天，温州下辖的乐清市北白象镇第九小学就紧急停课。直接原因是，这所刚搬迁到新校址的小学，3天内有19名学生出现流鼻血症状，近百名学生有胸闷、恶心、呕吐现象。随后，环保、卫生等部门联合行动，学校周边30多家电镀、喷塑、注塑等污染企业被查处。

    一旦出了环境污染问题，公众总是质疑如此密集的污染源紧邻学校是否合法。一位环保专家解释说，学校、医院和人群密集的居民区属于高敏感单位，对周边企业的污染排放有更高要求。通常来说，对企业的约束是通过环评来实现的，即通过对企业排放污染物的毒性、数量计算出周边的安全距离，新建和改扩建项目必须满足安全距离范围内无高敏感单位的条件。但这位专家也指出，目前许多小的污染企业根本不做环评或弄虚造假；或者做了环评也是“虚晃一枪”，如在接受环评时是以年产10万吨的工况检测，但为了利润，企业实际的年产量往往超出许多倍，这样环评的结果就成了一纸空文。

    环保教训已经太多太多，每一次环境污染事件都令人警醒。面对师生戴口罩表达诉求的现实状况，记者认为，除了环保部门介入以外，当地政府更要痛下决心，拿出壮士断腕之勇关闭污染企业，严厉追究相关部门及人员责任，该处罚的处罚，该“下课”的“下课”，起到震慑作用，这样才能最大限度避免“戴口罩上课”继续上演。

    “如果不彻底改变畸形的污染政绩观，好多地方仍然走不出环保困境。”温州大学生命与环境科学学院的一位专家直言不讳，“更重要的是要自上而下改革政绩评价体系，落实环境污染问责机制，铲除拿环境换GDP的现实土壤，遏制住地方官员制造污染政绩的冲动。”

    本报记者 陆健 

    2014年3月26日