以习近平总书记系列重要讲话精神为指引 加快
建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区

    习近平总书记系列重要讲话，是新形势下推进各项工作的行动指南和根本遵循。大连市委深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，进一步明确发展定位，理清发展思路，决心以总书记系列重要讲话精神为指引，加快推进“两先区”建设，努力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的大连篇章。

    一、始终把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务

    一是坚持市委常委带头学习。对总书记系列重要讲话，市委常委会都在第一时间安排传达学习、研究部署贯彻意见，做到带头学习、常态化学习。市委主要负责同志强调，全市上下一定要把思想和行动统一到总书记讲话精神上来，加快“两先区”建设，进一步把大连科学发展推向新阶段。

    二是推动全市党员干部深入学习。市委下发《全市各级党委（党组）中心组学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指导意见》，统筹安排学习内容与进度，推动经常学、反复学、持久学。聚焦“两先区”建设，坚持比照先进学，进一步找准我市差距，研究破解发展难题。组织新闻媒体做好宣传阐释工作，推动学习贯彻讲话精神广泛深入开展。

    三是在学习中进一步理清发展思路。市委提出把建设“两先区”作为全市坚定不移的追求和长期奋斗目标，更加注重统筹协调推进全域城市化、新型工业化、城市智慧化、农业现代化，更加注重提高发展质量和效益，更加注重深化改革扩大开放，更加注重保障和改善民生，更加注重提升城市建设和管理水平，更加注重改善生态环境，力争率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化。

    二、切实把总书记系列重要讲话精神落实到推动大连“两先区”建设的实践中

    一是坚持打好调整产业结构这场攻坚战。紧紧围绕东北亚国际航运中心、国际物流中心和区域性金融中心的功能定位，坚持存量优化和增量调整的产业发展思路，做好传统产业优化升级和发展战略性新兴产业两篇文章。

    二是坚持实施创新驱动发展战略。突出企业技术创新的主体地位，构建产学研相结合的科技创新体系，促进科研成果转化。依托高新园区、科技创新园和龙头企业，提高自主创新能力，抢占科技创新制高点。强化科技孵化器功能，扶持科技型中小企业发展。加强创新人才培养引进，打造人才高地。

    三是坚持保障和改善民生。坚持民生优先，坚持以创业带动就业，加强学习型城市建设，使学习成为城市理念。深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，建设文化强市。

    四是坚持推进社会治理创新。我们推动社会治理重心向基层延伸，提高社会治理现代化水平。深入开展“大讨论”“城市家书”等活动，畅通民意表达渠道，凝聚发展共识。创建大连民意网，限期解决市民反映的困难和问题，市委市政府限时督办，创办两年来为群众办理近6万件实事。

    五是坚持加强生态建设和环境保护。市委、市政府确定石化产业要走园区化发展道路，将分散在大孤山半岛等地的石化企业，逐步搬迁到西中岛石化产业园区内发展。实施青山生态系统工程，加大大气污染、水污染和环境综合整治力度，空气质量和城乡生态环境不断改善。