知识界代表之声

制定湿地保护法刻不容缓

台盟中央秘书长 张宁委员

    去年9月，国家林业局发布的《推进生态文明建设规划纲要（2013—2020年）》，明确了2020年全国湿地面积不少于8亿亩的湿地保护红线。然而，我国现行湿地保护与管理的相关立法存在行政管理体制关系不顺等缺陷，强烈建议尽快制定国家层面的湿地保护法。（本报记者 龚亮） 

国企考核要有技术创新指标

北京市政协副主席 王永庆委员

    当前，国有企业考核指标以收入、利润为主。因为考核与其个人前程、收入挂钩，国有企业负责人就要推动完成这些指标。由于研发所投入的人、财、物是利润的减项，导致企业负责人不愿意在研发方面加大投入。建议在考核中加进技术创新的指标，引导国有企业加大对技术创新的投入。（本报记者 罗旭） 

城市要实现“精明增长”

同济大学城市规划系主任 唐子来委员

    当前，我国三大城市群（京津冀、长三角、珠三角）地区正在经历从工业化到后工业化的转型，大量工业用地面临再开发的机遇。然而，目前，这些工业用地很多都处于闲置状态。未来，各地应提高城镇建设用地集约化程度，让城市实现“精明增长”。（本报记者 李慧） 

优先启动环境改革

农工党中央副主席 蔡威委员

    雾霾深锁，折射出环境严重污染的困境。建议优先启动环保大部门制改革，提高主要污染物总量减排指标在政府绩效考核中的权重；引导公众参与生态文明建设，努力形成全民参与、监督的生态文明建设机制；建立健全生态法律制度体系，彻底扭转“环境守法成本高，违法成本低”的现状。（本报记者 曹继军） 

亟须制定反恐法

民革中央常委、新疆农业大学副校长 蒋平安委员

    我国在反恐过程中，对如何保障人权、更好履行国际义务、认定和禁止外国恐怖组织、切断恐怖组织资金来源等方面缺乏明确规定。建议借鉴域外反恐立法经验，选择科学的、适合我国国情的立法模式，尽快出台反恐法。（本报记者 靳昊） 

城镇化不能缺少人文情怀

内蒙古自治区政协副主席 董恒宇委员

    21世纪的城镇不仅是现代化的、绿色的，更是文化的、人性化的家园。现在我国有一些城市规划只注重物质结构而忽视人文精神，但保留一些本地、本民族的文化色彩，应该是城镇发展起码的选择。（本报记者 罗旭） 

进一步加强版权管理

中国书法家协会副主席、江苏省文联副主席 言恭达委员

    在促进经济转型升级、实施创新驱动发展战略和知识产权战略、推动文化大发展大繁荣的过程中，版权制度发挥着重要作用。我国应当明确版权工作的中长期目标，切实采取措施强化版权管理，不断加大版权保护力度，形成尊重版权的良好氛围。（本报记者 龚亮） 

保障房建设责任应由政府一肩扛

上海社会科学院部门经济研究所研究员 张泓铭委员

    保障人民群众居住需要，首先要设计住房供应体系。我们必须认识到，保障性住房要借助一部分市场机制，但这个责任仍要靠政府扛起来。建设保障房面临的问题之一是土地来源，尤其是大城市土地不是很宽裕，需要进一步调整市场用地和保障用地的比例关系。（本报记者 邱玥） 

建立两岸四地消费者权益保护机制

浙江省政协副主席、归国华侨联合会主席 吴晶委员

    目前两岸四地交流往来频繁，不可避免地产生一些摩擦和纠纷。建议建立两岸四地消费者权益保护机制，搭建两岸四地民间调解合作平台，探索建立两岸四地消费纠纷协调的处理机制、消费者权益保护政策法律研究的合作机制和消费维权信息资源的共享机制。（本报记者 靳昊） 

尽快启动农村集体经济组织立法

广东省农业厅副厅长 程萍委员

    目前，农村集体资产管理存在不公开不透明、所有权界定不清、集体经济组织成员难以界定等问题。建议尽快出台农村集体经济组织管理法，明确农村集体经济组织法人地位和成员资格的条件，规范农村集体经济组织，为赋予农民更多的财产权提供保障。（本报记者 靳昊） 

加快农业物联网建设

合肥工业大学副校长 赵韩委员

    农业物联网是现代农业的一项新课题，是信息技术在农业中的实际应用，但目前存在专业人才缺乏，软、硬件支撑体系不健全，对农业物联网认识不足等问题。建议农业院校设置“农业信息化专业”，培养农业物联网专业人才；组织农业物联网的技术攻关；完善我国农业物联网的顶层设计和发展规划。（本报记者 龚亮） 

大力发展中医药文化

河南中医学院科技成果推广中心主任 司富春委员

    中医药是我国优秀传统文化的组成部分，也是对外交流的重要载体。建议国家将中医药文化纳入《文化及其相关产业分类》目录，同时成立国家中医药文化产业发展战略研究机构。（本报记者 靳晓燕）