用足用好扶贫款

    据国务院扶贫办的数据显示，到2012年底，我国贫困人口有近一亿人，扶贫攻坚任务十分艰巨。与此同时，扶贫工作中依然存在不少问题。如何做到真扶贫、扶真贫，成为今年两会代表委员热议的话题之一。

    “扶贫资金使用效率不高的现象确实存在。”陈昌旭代表认为，目前扶贫资金一般以项目拨付，一旦市场发生变化，有些项目就可能闲置甚至废弃。谈及有些地方不愿意摘掉“穷帽子”的现象时，他说，很多贫困县虽然平均经济指标不再符合贫困标准，但还存在贫困乡镇和大量贫困户，一旦摘帽，扶贫资金就会减少，扶贫压力骤增。

    苏华委员认为，现有扶贫方式催生了不良政绩观。此外，扶贫资金管理过于封闭，内部管理机制不完善。资金使用途径缺乏透明度，扶贫资金逐级拨发，导致链条过长，形成信息断层。

    保证扶贫资金真正用在最需要、最有效的地方，是做好扶贫工作的关键。陈昌旭代表认为，加强扶贫资金的监督是首要的一步。苏华委员认为，除了要由政府提供扶贫资金以外，还要发挥金融服务在扶贫工作中的作用。（本报记者 吕 慎 李 慧）