国家税务总局第二批再取消10个进户执法项目

    本报北京3月10日电（记者杨亮）国家税务总局日前公布了第二批取消进户执法项目清单，“便民办税春风行动”持续推进。今后，“非居民享受协定待遇事项的核实”等10个项目，税务机关将不再进户。但是取消部分进户检查事项，并不等于税务部门放弃管理，而是通过优化服务等方式促进管理，减轻纳税人不必要的负担。

    这10项被取消的进户检查、查验、核实等执法项目分别是：非居民享受协定待遇事项的核实、非居民享受税收协定（包括港澳台安排、协议）待遇审批和备案的核查、非居民享受税收协定待遇日常审验、非居民企业间接转让股权审核、特别纳税调整跟踪管理、房地产企业注销前多缴所得税清算管理、研发机构采购国产设备退税核实、出口退税审核中特别关注信息审核、出口退税审核中第一批特别关注信息审核、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税核实。

    为减少对纳税人的打扰，减轻税收负担，税务总局长期以来做了不懈努力，去年开展群众路线教育实践活动以来，围绕规范进户执法，避免多头执法、重复检查，采取了一系列措施。其中，3月3日，以公告形式向社会发布第一批取消进户执法项目清单，取消了申请使用经营地发票调查巡查、大额普通发票代开调查巡查等10项进户执法项目。

    税务总局有关负责人表示，任何一项进户执法项目的确定，都有当初特定的历史背景，都经过了审慎研究。至于哪些该取消、何时取消，同样要开展调研评估，该及时取消的慢不得、等不得，要让纳税人尽早享受便利，对于仍在发挥作用、取消条件还不成熟的，也快不得、急不得。比如“非居民企业享受协定待遇”项目的设定，是因为当时出现了虚假申报、骗取税收优惠的情况，需要实地调查，随着税收管理信息化的推进，非居民企业纳税人信息已经能够从互联网和税收征管软件中获取，不必再进户。他强调，取消进户执法绝不等于放弃管理，而是在进户检查上做“减法”，在管理服务上做“加法”。对于被取消的项目，税务总局已经确定了加强案头审核评估、及时运用第三方信息与纳税申报信息比对、充分利用税收软件分析等后续管理服务措施，做到放而有度、管而不乱。