首先,在“粮食主产区”实施农业保险改革,对保险金额、保险费率及保险范围进行科学界定和适当调整,逐步达到农产品的直接物化成本,并把国家保费承担比例提高到75%以上,取消县(市)资金配套,促进农业保险扩面、提标。同时,尽快建立巨灾风险基金,对因重大自然灾害形成的大额赔付,由风险金给予一定比例的补偿,逐步形成农业巨灾风险转移分担机制。
其次,扩大保险范围,将马铃薯、甜菜纳入保险范围。以齐齐哈尔为例,现在只是把大豆、玉米、水稻纳入了保险范围,而有一定优势的特色经济作物,像马铃薯、甜菜等作物还没纳入,而这两种经济作物在讷河已经形成了较为完整的产业链,产业发展需要基地的支撑,基地需要农户和合作社来建设,为避免出现风险,给农户和合作社带来不必要的损失,建议把马铃薯、甜菜等作物纳入保险范围。
(本报记者朱伟华、特约记者张士英整理)