2014，教科文投入大幅增长

    在财政部向十二届全国人大二次会议提交审议的《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告》中，2014年中央财政文化、教育、科技投入备受代表委员关注。

文化：500亿元助力“文化惠民”

    报告亮点：2014年，中央财政安排文化体育与传媒支出512.29亿元，增长9.2％。以农村和中西部贫困地区为重点，推进基本公共文化服务标准化、均等化。支持大型体育场馆免费或低收费开放。大力推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展。

    点评：韩必省委员（民革天津画院副院长）

    近年来，我国公共文化服务体系建设呈现出良好态势，覆盖城乡的公共文化设施网络基本形成，公共文化服务体系框架基本建立。在提高人民群众科学文化和思想道德素质、促进人的全面发展方面，发挥了重要作用。然而，仍存在东西部发展不均衡等问题，公共文化服务均等使用率也有待进一步提高。对此，今年的预算报告提出，以农村和中西部贫困地区为重点，推进基本公共文化服务标准化、均等化。此外，建议统筹城乡的服务设施网络，在政策、资金等方面加大向农村地区的倾斜力度；另一方面，拓宽公共文化建设投入渠道，形成多元化投入机制。

教育：力推均衡发展

    报告亮点：2014年，中央财政安排教育支出4133.55亿元，增长9.1％。适当提高农村义务教育学校生均公用经费补助标准，逐步提高特殊教育学校生均公用经费补助标准，引导企业、个人和社会多渠道投资职业教育。

    点评：铁飞燕代表（云南昆明小喜村收费站站长）

    在我们国家，要发展教育，离不开财政投入。近年来，财政教育投入力度不断加大，有力支撑了教育发展。在调研中，我发现，仍有一些农村学校办学条件较差，教育设施简陋、教师资源匮乏，在不少边远山区，适龄儿童上学成了大难题。对此，今年的预算报告指出，2014年要扩大农村学前教育资源，适当提高农村义务教育学校生均公用经费补助标准，改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，着力推进城乡义务教育均衡发展。可以预见，今年，西部边远贫困山区学校基础设施建设的力度将会进一步加大。建议国家建立单项教师津贴政策，建立师范院校和贫困地区扶贫帮困对接工程等。

科技：提升投入“产出比”

    报告亮点：2014年，中央财政安排科学技术支出2673.9亿元，增长8.9％。推动国家科技重大专项组织实施管理机制改革，建立各类科技计划（专项、基金等）的绩效评估、动态调整和中止机制。启动国家科技成果转化引导基金。

    点评：鲍义志委员（青海省政协副主席）

    青海生态脆弱，三江源地区的保护尤其需要科技支撑，所以得到了国家、地方财力的大力支持，但要提高科研投入的产出比，还要完善和理顺科研工作机制，把国家的科研经费用到关键地方。近几年来，中央财政科技支出持续增长，2013年中央财政科学技术支出2460.59亿元，增长7.4%，高于财政经常性收入增幅。今年，中央财政科技投入再次增长8.9%。财力的保障，将对提高科技资源的投入产出效率、促进科技与经济深度融合，真正实现创新驱动发展，起到重要作用。今年的预算报告还提出，建立各类科技计划（专项、基金等）的绩效评估、动态调整和中止机制。这一做法，有助于从机制上提升科研投入的产出比。    

    （本报北京3月9日电 本报记者 杨亮）