张明华委员：破解社会办医政策瓶颈

    鼓励、引导社会办医，须在国家层面进行顶层设计，制定针对性强、可操作的扶持政策。2010年，国务院办公厅转发国家发改委、卫生部等部委《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》，但文件在具体实践中尚存在政策瓶颈。

    建议允许社会办医疗机构固定资产抵押融资，以缓解运营前期的资金周转困难。医疗机构行政和医疗用电、用水、用气价格按居民用电、用水、用气价格执行。目前，医疗机构（工业类）用水、用电、用气价格比学校（居民类）用水、用电、用气价格高出30%-80%。调整银行卡交易手续费用扣率。中国人民银行及相关组织将社会办医疗机构纳入公益类，免收银行卡交易手续费，使其享受与公立医疗机构同等待遇。最后，应该实现医保定点审批同条件同待遇，消除社会办医疗机构纳入医保定点的政策障碍，明确规定在准入申请、审批和报销结算等方面与公立医疗机构实行一视同仁的政策。

    （本报记者张进中整理）