坚决向污染宣战

    截至目前，在光明网“2014年两会改革关键词热度”调查中，“生态文明”一项高居第四位，而在此前3年的同类调查里，环保议题均未在前十名内出现。可见，随着全国多个地区雾霾现象的加剧，“环保”已经成为人们最为关注的焦点之一。在3月8日举行的十二届全国人大二次会议记者会上，这一话题的“热度”再次得到验证——离记者会开始还有一个小时，会场内已经座无虚席，记者们大都在纸上写好问题，准备向今天的“主角”——环境保护部副部长吴晓青开问。

一组数据与一部法律

    “建设美丽中国，是我们每一个中国人的梦；而对我们环境保护工作者来说，则是一份沉甸甸的责任。”吴晓青开宗明义。据他介绍，截至2012年，我国环保产业从业单位有23万家，从业人员超过319万人。2013年，我国74个城市实施了新的空气质量标准，根据去年全年的监测，这些城市中只有3个达到了空气质量二级标准。空气质量较好的前十位城市是：海口、舟山、拉萨、福州、惠州、珠海、深圳、厦门、丽水和贵阳。空气质量较差的前十位城市是：邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。

    “加强法制建设，是环境保护的重要手段，依法治污是我们今后要重点加强的工作。”吴晓青通报了环保法修订的进展情况：2011年，环保法的修订被列入十一届全国人大的立法计划，随后历经3次审议，目前环保部门正积极配合全国人大法工委对三审稿再作一些新的修改。“这次修改的亮点，就是在如何解决违法成本低、守法成本高，如何加强依法治污、依法管理方面，将会有很大突破。”吴晓青说。

三大成因与三项举措

    最近，我国京津冀及周边地区发生了大面积的空气污染。其范围之大、时间之长、污染之重让人心有余悸。

    分析重污染天气形成的原因，吴晓青认为主要有以下三点：污染物排放量大是根本原因，燃煤、工业、机动车、建筑和道路扬尘是主要的排放源；不利于扩散的气象条件是直接原因；区域污染和本地污染的叠加是重要因素。

    针对重污染天气，环保部联合有关省市紧急启动应急预案，做了三方面工作：提前开展监测预警；开展专项督查行动，由环保部牵头，组织了7个小组对京津冀及周边地区进行了专项督查；及时启动应急预案，并按照预案的要求采取了相应措施。

治理污染与经济发展

    “中国要治理环境污染，可能要付出极大的代价，比如要关闭一些工厂，减少路上的机动车辆，这些都会影响到中国的GDP。”有记者表达了这样的担忧。对此，吴晓青说，挥之不去的雾霾再次反映出当前我国环境形势异常严峻，“过去我们在追求GDP时，付出了环境的代价，这个代价是沉重的、巨大的。现在是时候让GDP也为环境‘付出代价’了。我们治理环境污染，会影响一些GDP数字，但是我们必须这样做”。吴晓青认为，政府的决心是坚定的，就像李克强总理在政府工作报告中讲到的那样，“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”。（本报北京3月8日电 本报记者 焦健）