多方“会诊” 化解产能过剩

    “政府应当逐步退出直接引导型产业政策，将政策重心转移到为企业创造市场化经营环境，培育企业自主创新能力上来。”全国政协常委、民革中央副主席刘凡开门见山，对在化解产能过剩中如何更好发挥政府作用表明了观点。

    8日下午，全国政协举行提案办理协商会。会议围绕“发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，积极化解产能过剩”，邀请提案党派、委员以及提案承办单位代表等，就相关提案沟通协商，推动提案的办理落实。据全国政协常委、提案委员会主任孙淦介绍，截至7日下午2点，有关化解产能过剩的提案经过初步审查立案的有47件，还有一千余件正在审查中。

    “为什么化解了这么多年的过剩产能，我们的产能还是过剩？除世界经济影响和市场经济客观原因外，还应该从政府自身找原因。政府的手有时伸得太长了，该管不该管的都在管。”全国政协常委、提案委员会副主任、九三学社中央副主席赖明对造成产能过剩的原因直言不讳。

    全国政协常委、台盟中央副主席黄智贤从改革财税体制的角度，提出运用财税政策这一宏观调控手段，激发市场在优化资源配置中的作用，促进产业转型升级，抑制并逐步化解产能过剩。

    “为了扶持或限制某些特定产业而制定的财税、信贷、外汇乃至土地、人才等一系列扭曲市场机制的政策，是我国建立统一市场的实际障碍之一。”江苏省社会科学院院长刘志彪委员认为，这种产业政策到了应该率先转型的关键时刻，从产业政策的“重点扶植”，向竞争政策的“一视同仁”转型。

    出席提案办理协商会的国家发改委副主任胡祖才明确表态：对违规产能发现一起查处一起，公开曝光；加大环保、能耗、安全硬约束，鼓励支持企业兼并重组；将化解产能过剩与转方式、调结构结合起来，促进产业由大变强；营造公平、统一的市场环境，对优惠政策进行认真清理，该取消的坚决取消。（本报北京3月8日电 本报记者 靳昊）