我和我的28张人代会工作证

    我今年的全国人代会工作证是2月27日发下来的。这是我的第28张人代会工作证。此前的27张工作证，我都一直珍藏着。看着这28张工作证，我浮想联翩：我和我的这些证件，见证了这些年发生在人代会上的国家重大事件，见证了国家的发展，见证了我国民主法治的进步。

    1987年六届全国人大五次会议工作证是横式纸质的，长85毫米，宽55毫米。工作证上的信息有：会议的届次、组别、姓名、序号和1寸黑白照片。组别和姓名是人工用钢笔书写的，照片是贴上的，塑封。这是我的第一张人代会工作证。

    那一年人代会在审议村民委员会组织草案过程中，讨论十分热烈，焦点是乡镇政府与村委会的关系应该是领导与被领导的关系，还是乡镇政府指导村委会的工作、村委会协助政府工作的关系。鉴于意见分歧大，大会没有表决这部法律草案，而是作出决定，授权全国人大常委会根据宪法的原则，参照大会审议意见，进一步调查研究，总结经验，审议修改后颁布试行村民委员会组织法。当年11月，常委会通过了这部法律，它在我国基层民主政治建设中具有重要的地位和作用。

    那一年，我在大会简报组，简报组多在夜间工作，会议前两天都是在后半夜3点多钟回宿舍休息，头昏沉沉的。大会结束后补休，不少同事都大睡两天。

    1988年，七届全国人大一次会议工作人员证件与上一年几乎一样。我的证件从当初的蓝色换成了绿色。我对这次会议的三件事情记忆深刻。第一，首次对1982年宪法进行修改，规定：国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充；土地的使用权可以依照法律的规定转让。这是我国经济体制改革的重大举措，意义深远。同时，确立了此后都以修正案的形式修改宪法的模式。1993年、1999年、2004年又3次对宪法进行修改。现在，四个宪法修正案共有31条。

    第二，首次差额选举全国人大常委会委员。选135人，提名144人，差额9人。公布票数以得票多少为序。4月8日选举那天，我们在主席台工作区，随着大会播音工作人员宣读每位人选得票情况快速记录着。宣读完135人时，我们意识到后面的人落选了。差额选举就有上有下，极为正常，这就是民主。一位副委员长说，9位委员人选尽管落选了，但在10多亿人中能够被提名已是无比光荣。此后，八、九、十、十一届，到现在的十二届全国人大常委会委员都是差额选举产生的。

    第三，增设内务司法委员会。这是全国人大设立的第七个专门委员会，由此形成了全国人大六届6个专门委员会、七届7个、八届8个、九届9个的设置专门委员会的格局，这有力地加强了全国人大的组织建设。

    1990年，七届全国人大三次会议首次使用电子表决器。这比起举手表决，既提高了工作效率，更重要的是能够对赞成、反对、弃权的投票情况进行精确统计。

    2006年，十届全国人大四次会议工作人员的证件早已改为竖式，材质改用环保PVC，长100毫米，宽67毫米，组别和姓名都是机器打印的，用1寸彩色照片。证件上的信息增加了“北京2006”字样。采用计算机管理大会证件。从这次人代会开始，我连续6年在新闻报道组工作。我们人大新闻组工作人员同时配发政协新闻组工作证，我们配备“双证”，真是方便了工作。我5次与大会发言人、外交部新闻司司长一起在主席台上服务总理记者会。2006年总理记者会进行过程中，一位台湾记者因没得到提问机会在现场“抗议”。这时总理说：“那位记者先生的情绪很激烈，请他提个问题吧。”我请他来提问。他站起身说：“总理先生，我为我粗鲁的行为道歉。”随后，他提了有关中国环境污染的问题。在人代会新闻报道组工作6年，有许多难忘的故事。

    近几年的大会证件改用电子照片，内置有记载持证人有关信息的芯片，可以远距离验证，便于快速通过。另外，还加贴了防伪标识。28年人代会工作证件，记录着我国经济技术的发展和进步。

    我的28张工作证件分别是：简报组12张，秘书组7张，新闻报道组6张，法案组1张，法工委1张，议案组1张。

    如果问我：时间去哪儿了？“我1986年到全国人大机关工作，到现在已经28年。这28年的时间用在服务全国人大会议、服务代表依法履职上了，太有意义了。”我会这样回答。