“指挥棒”给力

    为培养造就有担当有作为有口碑的好干部队伍，宁波组织系统把干部考核的“指挥棒”指向了一线“赛场”，到重点工程一线、中心工作大局中去了解干部、考准实绩，既考察了干部、激励了士气，又推动了工作、形成了导向。

考准：凭实绩论英雄

    去年，宁波尤其是其下辖的余姚市遭遇特大洪涝灾害。10月10日，宁波市委从市级部门和县（市）区选派19个工作组紧急前往救援。随同工作组前行的还有组织部门派出的联络员，他们与工作组干部同吃同住同救援，近距离了解救援干部的表现。宁波市委组织部干部楼开河、鲍亦君，作为紧急救援余姚工作组的联络员，与参加救援的干部们一起吃方便面，一起打地铺睡觉，对他们在艰苦条件下废寝忘食、争分夺秒、不怕苦不怕累的救援行动留下深刻印象，同时在与他们的交流中了解到他们的真实想法和体会，听到了平时难以听到的一些真心话、大白话。“这是以前干部考察中，通过看材料、找人谈话等方式所无法了解到的。”对此，他们深有感触。

    类似的干部考察项目，去年以来宁波组织部门已开展了多次，市委组织部开展了生态环保案例式考察、“三改一拆”专项考察，各县（市）区组织部门也开展一线考察工作，到重大专项工作一线中考察干部的实绩。这一切，都是为了考准干部。

    “任用干部要求知人善任，首先是要‘知人’。深入重点一线考察干部、选拔干部，就是要提高在主战场知人识人、选人用人的水平，就是要以实打实的成绩论英雄，让跳客、秀客、谈客、看客‘四客型’干部没有市场。” 宁波市委常委、组织部长杨立平说。

    “考准干部的难处在于如何全面掌握干部的日常表现和在重大工作中的表现情况。我们探索一线考察干部，就改变了组织部门以往对干部不提拔不考察、不考察不接触、不接触不了解的状况，变为主动走近干部，走进工作现场，了解识别干部。”考察组组长、市委组织部常务副部长陈安平介绍。

识人：有担当有作为有口碑

    “吃了10多年苦头，现在终于不用再受这些废塑料加工厂的污染了。这次政府决心大哦！”慈溪市观海卫镇五里村赖桥片的居民韩阿姨指着村边已被拆除的一片废塑料加工厂旧址高兴地说。

    去年７月，观海卫的污染问题被媒体曝光，并成为被市环保局局长约谈的六个乡镇之一。“再不整治好，我们无法向老百姓交代。所以，我们以背水一战的决心，强势推进废塑料集中整治行动。”慈溪市委常委、观海卫镇党委书记陈杰峰说。

    观海卫镇为此共出动镇村干部、安保人员2800余人次，取缔以废塑料非法加工经营为主的经营户1396户，有组织外运废塑料３万余吨、垃圾1.2万吨，关停、注销违规持证经营户162户。到去年９月底，非法废塑料加工行为全部“清零”，区域生态环境明显改善。

    在此过程中，宁波市委组织部生态环保专项考察组多次到观海卫镇实地考察、回访，督查整改成效。“我们在考察中看到了慈溪市镇两级干部不畏困难、工作务实、敢于担当，专项整治抓出了实实在在的效果。”考察组组长、市委组织部副部长张良才说。

    越是急难险重的工作，越能体现干部的能力、作风。

    通过一线专项考察，组织部门发现了更多实干型的干部。比如，宁海县前童镇、鄞州区姜山镇主要领导针对农村污水管网和处理设施建设滞后、铝压铸行业提升改造、河道污染等难题，直面矛盾，不怕吃苦，措施得力，取得较好成效，也得到环保专项考察组的认可。海曙区从参与“三改一拆”、重点工程建设和急难险重岗位的干部中推荐提拔干部10名，另有50名干部被纳入后备干部库。

    “在一线考察中，看到众多干部在责任面前不推诿、在难题面前不回避、勇挑重担能吃苦，使我们对有担当、有作为、有口碑的干部有了立体化的标准，对今后选拔干部有了衡量的尺度。”宁波市委组织部干部考察组成员方勤说。

导向：提振干事创业精气神

    “市委组织部开展生态环保案例式专项考察以后，各地干部更是进一步加强了对生态环保工作的重视和投入。”市环保局副局长、副书记、巡视员励志武作为生态环保专项考察的参与者之一，对这次考察起到的效果大为感慨。“不仅被约谈的六个乡镇加快了环境整治的进度，取得了明显的效果，也对全市各地的环保工作起到了示范促进作用。”他认为，组织部门干部考核的“指挥棒”起到了很好的导向作用。

    确实，无论是为了考准干部还是发现优秀干部，在一线“赛场”考察干部，实际上形成了重平时、重实绩的用人导向，向干部传递了积极信号：组织部门将更加注重在平时工作中考察了解干部的表现，更加注重凭实绩选人用人。这一导向的终极目标就是将干部的精力凝聚到科学发展、干事创业上来，提振干部服务中心大局的精气神。

    一线考察作为一种导向，自然要奖优惩劣。在“三改一拆”专项考察中，组织部门发现了工作力度比较大、措施比较实、成效比较好、公认度比较高的乡镇（街道）24个、部门6个、干部34名，并与这些干部进行了面谈，对他们表现情况进行了综合分析，下一步还将跟踪了解。在环保专项考察后，因治理环境不力，对有的干部岗位作了变动，对有的干部分工作了调整。

    “党委政府的中心工作就是干部考核的重点。中央组织部释放了干部政绩考核不唯GDP的信号，这要求我们更加注重干部平时表现、实绩情况。今后，我们要围绕市委、市政府中心工作和群众关注的民生热点，更多地在一线进行专项考察，更好地了解干部的平时表现，积极引导广大干部为宁波发展殚智竭力、奋勇争先。”杨立平说。（本报记者 张进中 通讯员 勇祖轩）