鲍卡斯：将推动美中关系更上一层楼

    1月28日，美国国会参议院外交委员会对美国新任驻华大使提名人、资深联邦参议员马克斯·鲍卡斯进行听证。在听证会上，鲍卡斯多次强调经济关系对双边地缘政治关系的重要性，强调与中国开展接触与合作的重要性，并以此推动美中关系更加牢固，更上一层楼。

    自美国总统奥巴马去年12月20日正式提名鲍卡斯出任新的美国驻华大使以来，鲍卡斯就成为中美两国乃至日本等其他亚洲国家舆论关注的焦点人物。现年72岁的鲍卡斯是民主党人，曾任蒙大拿州州长，1978年当选联邦参议员，是迄今蒙大拿州任职时间最长的联邦参议员，也是参议院中第三位任职时间最长的议员。尽管鲍卡斯不会说中文，但他与中国的渊源颇深，并不缺少处理中国问题的经验。美国前驻华大使芮孝俭表示，要担任驻中国大使，首先必须符合三个条件，第一是熟悉中国领导人；第二是在美国国会有良好的人脉关系；第三是能跟白宫有效沟通。就鲍卡斯个人履历而言，以上三个条件他都符合。中国人民大学国际关系研究院副院长金灿荣称，鲍卡斯属于温和派领导人，政治地位很高，人缘也很好。他在国会长达35年，非常有政治技巧。从中国的角度而言，中国在与美国国会打交道时存在沟通不畅的问题，鲍卡斯的经历将有助于两者的沟通。奥巴马总统在提名鲍卡斯为新任驻华大使时强调，鲍卡斯参议员在过去20多年里，一直致力于“深化”美中关系，他协助达成的经济协议为美国创造了数百万个就业机会、增加了数十亿美元产值，称他以驻华大使角色，能够继续推动美中关系向前发展。

    在听证会上，鲍卡斯说，美中关系是世界上最重要的双边关系之一，将对未来几十年的国际事务产生决定性影响，“我们必须处理好美中关系”。他指出，早在50年前，自己就与中国发生“情缘”，当时作为斯坦福大学学生，他休学一年，前往中国、日本、印度等国游历，此后，他便投身仕途并对发展美中关系产生兴趣。鲍卡斯表示，他坚信，强有力的经济关系可以演变成强有力的地缘政治关系。1993年，鲍卡斯首次正式访华，至2010年，他八次访问中国，通过“经济外交”来深化美中关系。在担任参议院金融委员会主席期间，曾极力推动中国融入全球金融体系，不仅在推动中国加入世贸组织的谈判中发挥了重要作用，还全力推动美中“永久正常贸易关系”。他的这些努力与战略正得到回报，迄今美中两国经贸总额每年都超过5000亿美元。2013年，美中两国同意磋商双边投资协定，这一协定将为中美两国投资者开放市场及打造更加公平的竞争环境迈出重要一步。为此，鲍卡斯提出，如果顺利出任大使，“发展对华经济关系、造福美国企业和工人”将成为其任期内第一大目标。他期待继续推动美中两国建立一种“更加牢固和更加合理的经济关系”。

    鲍卡斯同时还强调了美国与中国进行接触与合作的重要性。美中两国领导人都认识到，两国进行合作的好处大于冲突。他相信在美中的许多领域，双方进行合作“不仅是可能的，而且是极其重要的”。鲍卡斯表示，他将继续推动美中在网络安全、新能源、环境保护、朝核问题等领域的合作。“与中国合作，鼓励中国以负责任的方式解决国际争端，尊重人权，保护环境”。此外，他还强调，将扩大美中两国的军事交流与对话，并使美中之间的接触、交流与对话扩展至各个领域、各个层面，为美中建立更牢固的双边关系夯实基础。

    鲍卡斯表示，虽然他不是中国问题专家，但他有信心与奥巴马政府一起将美中关系变得更加牢固，更加稳定。（本报华盛顿2月7日电 本报驻华盛顿记者 王传军）