深圳市发出全面深化改革信号

    本报深圳2月6日电（记者易运文）一份沉甸甸的《深圳市委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的实施意见》以及《深圳市2014年改革计划》于1月22日正式向外公布。涉及11大重点领域的53项主要改革任务，每一项都非常实在具体，这是深圳表明要继续走在全国改革开放前列的一个重要标志。

    为进一步加大深圳市的改革力度和对全市各项改革工作的组织领导，在近日召开的深圳市委常委会议上，还决定成立深圳市全面深化改革领导小组。由市委书记王荣担任组长，市长许勤担任副组长。

    《实施意见》提出了新时期深圳全面深化改革的指导思想、总体目标、基本要求和总体部署。根据《实施意见》，深圳全面深化改革涉及11大重点领域和53项主要任务。

    改革举措中亮点频频：民营、公办医院学校将享同等政策待遇，率先在现代服务业等领域建立负面清单制度，逐步实现机关事业单位养老和社会养老并轨，原农村土地和建筑物有望分类分步获得确权，学校医院等单位行政级别将逐步取消，新提任领导干部有关事项将试点公开，有序吸纳非户籍常住居民参与居委会选举和社区自治等。

    据了解，2014年深圳将推出6大方面38项具体改革举措。这6大方面包括深化经济体制改革、加强社会主义民主法治建设、推进文化体制机制创新、深化社会体制改革、深化生态文明体制改革、深化党的建设制度改革。

    在加快建设一流法治城市方面，深圳将推行各级政府及部门权力清单制度，制定和公开权力运行流程，规范权力运作。在前海开发开放上，深圳将加快构建开放高效安全的区域金融体系，积极争取外商投资试行准入前国民待遇，还将制定商事合同可选择适用香港法律和企业可选择执行香港会计制度的条例，探索设立前海商事法院。

    公车改革今年也将进入实质性实施阶段。深圳将尽快确定改革的对象范围、补贴标准、公开拍卖、人员安置、保留公车管理等具体实施方案。此外，探索编制政府资产负债表，争取率先自主发行地方市政债券；实行涉法涉诉信访的诉访分离机制，建立政法机关执法质量终身负责和责任倒查制度；提高非户籍常住人口住房困难人群住房保障水平。