北京：第一次为降低PM2.5浓度立法

    本报北京1月20日电（记者董城）正在召开的北京市第十四届人民代表大会第二次会议上，《北京市大气污染防治条例（草案）》被正式提交大会接受市人大代表审议，并将在22日全体会议上表决。

    据了解，这部法规在2013年历经了三次审议修改，“降低大气中的细颗粒物（PM2.5）浓度”被作为大气污染防治目标写入送审草案，这是北京首次立法明确这一目标。此外，129条法规中，法律责任占比30%，显示出首都严防严治、重拳治污的决心。

    近两年，PM2.5已成为大气污染的代名词，也成为“城市病”的典型症状。北京市人大常委会副主任柳纪纲指出，人口和机动车数量的增加，大气污染物总量居高不下，特别是地理气象等条件不利于污染物扩散，使得环境容量非常有限。仅靠排放浓度控制已不能解决问题，迫切需要对重点污染物排放总量进行控制，北京将设立重点污染物排放总量控制制度，实施“双控”。

    据介绍，《北京市大气污染防治条例（草案）》分别根据《环境保护法》《大气污染防治法》《行政处罚法》《刑法》等规定，具体设立了39条法律责任，约占总数的三分之一，最高罚款将达50万元。依据草案，污染物排放超过排放总量指标的，最高就可处50万元罚款。