北京变教育“凹地”为“高地”

    1月9日，北京市教委宣布，今年北京将再建20所城乡一体化学校，通过城乡一体化学校、校际联盟、干部教师有机流动等方式，打造“北京新教育地图”，变教育“凹地”为教育“高地”，推进城乡教育均衡。新地图还将带动免试就近入学、招生考试评价、课程改革等多项变化。

    北京市教委新闻发言人李奕表示，将以优质教育资源的重组和整合为切入点，打出一套深化立德树人、提高教育质量、促进干部教师流动、优化选拔考试机制的“组合拳”，实现教育公平与均衡问题的突破。

再建20所城乡一体化学校

    过去两年，北京共建设45所城乡一体化学校。2012年，北京市财政投入2.4亿元，建设15所城乡一体化学校，增加学位9012个；2013年，市财政投入6.18亿元，建设30所城乡一体化学校，增加学位24881个，总学位数达到41610个，新增学位都位于就学需求强烈地区。

    根据规划，2014年北京新建的20所城乡一体化学校，主要集中在义务教育阶段，其中九年一贯制和十二年一贯制学校占了1/4。按照计划，20所学校将建成901个班，提供35980个学位。

    李奕表示，今年新建的20所城乡一体化学校，涉及朝阳、海淀、丰台等14个区县，输入校包括清华附中、京源学校等名校，采取“一个法人，一体化管理”的布局和管理模式，输入校校长在两个校区拥有同等的人事、财务、教育教学安排等各项权力，两校共享教育教学资源。城乡两地的学校利用各自有利条件发挥优质教育资源辐射带动作用，这不仅是对弱校的优质教育资源输出，也为资源输出校提供了一个新的发展机遇。

郊区学校出现生源回流

    今年新建的20所学校仍分布在北京的城乡发展新区、生态涵养区和功能拓展区。输出优质资源的区县包括海淀、丰台、石景山、西城、东城、通州、顺义、朝阳8区。

    两年来，北京城乡一体化学校建设促进了优质资源的融通共享，输入学校在“形、构、质”三方面发生了巨大变化。输入校的教学设施设备、校园文化等与输出学校基本一样，在硬件上两校达到“同形”；通过建立一系列管理制度，包括课程、教材、作业、考试、评价等纳入本校统一管理等措施，新引进的师资也按输出校的选拔标准，两校在制度层面、标准层面达到“同构”；一些学校管理干部、师资互派，深度融合，共同开展教师培训、教研活动、学生活动，个别学校在教学质量上有了质的飞跃，向“同质”迈进。

    李奕表示，城乡一体化学校建设已初见成效，像亦庄地区，已经形成一个小的教育高地，二中、八中、十一学校在此都办有分校，部分郊区学校开始出现生源回流。如京郊门头沟区，一方面采取对口捆绑、城乡一体化、引进名校新联盟等多渠道，大幅扩展优质教育资源规模；另一方面大力推进干部教师整体流动，激活发展动力。

实现优质资源的区域覆盖

    近日，记者在十一学校亦庄实验小学的小剧场，看到二年级的孩子们正排练童话剧《丑小鸭》。他们说起台词来神采飞扬。谁能想到，刚入学时，他们当中有人连什么叫童话剧都不知道。该校是去年兴建的城乡一体化学校之一，目前招收学生中，大多数是农民和外地来京务工人员子女。

    李奕透露，今年北京还将加大对优质教育资源的扩充和扩展，将在城区局部和县城、山区分别推进具体项目，如学区化管理、深度联盟等，努力实现优质教育资源的区域覆盖。

    东城区作为改革试点区，今年将在优质教育均衡方面重新布局，以发展“深度联盟”、中小学结对推行九年一贯制、构建教育资源带等，走出一条“品牌化道路”。目前东城计划将优质初中入学比例提升至75%，实现教育的高位均衡。西城区将采取新建、改扩建等多种方式，增加2840个学位，缓解入学难问题。海淀区则采取名校多校多址办学，实现优质教育资源的合理布局。（本报记者 张景华）