在“既要打老虎也要拍苍蝇”的反腐语境下,曾经让百姓无比艳羡的“官员群体”,这一年过得越来越不自在了。八项规定出台以来,大到“停建楼堂馆所”,小到“严禁公款贺卡”,约束官员的规定越来越细,中纪委“亮剑”成果显著。
在自媒体时代,官员的整个仕途装满了“摄像头”。官员戴块名表、抽盒好烟、喝顿洋酒、说句妄语、上KTV潇洒一回,都有可能瞬间变成公共事件,轻则丢“乌纱帽”,重则锒铛入狱。如今,官员的购物卡没了,私人会所去得少了,更不能大操大办了。行政诉讼法大修后,“民告官”的困境也有望破解了。正如有人感叹,现在官不好当了、当官没意思了。
更重要的是,行政审批的削减下放和行政改革的深入,改变了政府运作模式和官员的行为方式,地方政府支配重要资源的能力和干预微观经济的权力逐渐缩小,寻租空间相应减少。十八届三中全会提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这种突破性表述是政府的觉醒,而管住“看得见的手”也是政府和市场各自功能归位的新导向,更是对当前社会强烈期盼的回应。
“官不好当了”是一种进步。随着权力一步步被关进笼子,还会有更多官员觉得不自在,随心所欲地行使特权的“好时光”即将过去。我们可以期待,随着市场化的不断完善,当决定着资源分配的不是官员个人的偏好而是法律和规范之时,当企业的发展壮大不是靠官员的“金笔一挥”而是企业家能力之时,政府与市场、与社会之间的关系终将厘清。
(原载中国经济网 作者:子房先生)