签订责任书 立下“军令状”

    本报北京1月3日电（记者张景华）近日，针对群众反映强烈的“城市病”、文山会海、“三公”经费开支过大等10个突出问题，北京市坚持“准、狠、韧”原则，把专项整治作为整改落实的重中之重。全市四套班子按照近期、中期、长期整改目标，共提出132项整改内容，带头全力推进专项整治工作。目前，各项专项整治取得阶段性成果。

    针对北京快速发展带来的人口过快增长、大气污染、交通拥堵、违建突出等“城市病”，北京市委以敢于担当、敢于碰硬的精神，以壮士断腕的勇气全面打响治理“城市病”的攻坚战。制订了“2013－2017年清洁空气行动计划”，确定了到2017年PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上的目标；制订了生活垃圾处理设施建设三年实施方案、加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案，抓好平原地区百万亩造林工程；严控机动车总量和机动车使用强度，优先发展公交，加快轨道交通建设；加强市级统筹，分解落实各区县调控指标，坚持“以业控人”“以房管人”“以证管人”，做到实有人口服务管理全覆盖。

    针对文山会海、检查评比泛滥的问题，市委办公厅牵头，开展严控文件简报和内部刊物专项整治，对简报资料的数量和篇幅等制定细则，简报同比下降24%，减少报送市委主要领导的简报44种；从严清理和规范评比表彰活动，在评人才、评项目、评基地“三评”中，将原有的100个评审事项压缩为70项。

    针对“门难进、脸难看、事难办”问题，由市纪委监察局牵头，对工作人员“吃拿卡要”、作风粗暴、暗箱操作、以权谋私、对待群众来访态度生硬、推诿扯皮以及利用便民服务谋取不正当利益、“庸懒散”等问题，组织开展整治。拓宽监督渠道，加大对窗口和服务部门的监督力度，推动各相关单位提高办事效率。

    围绕“三公”经费开支过大问题，由市财政局牵头，组织60人成立10个检查组，对40个一级部门预算单位进行重点检查。严审新申报的因公出国任务，2013年7月16日至12月16日，北京共上报2596个团组，经审核取消或调整考察性团组559个，压缩出访天数的团组497个，压缩天数2121天，压缩出访人数的团组127个，取消411人出访，取消和调整出访国次172个，取消或压缩培训团组4个。

    同时清理和精简行政审批事项、整合优化审批流程，共取消和下放审批事项359项，将一般性投资项目审批时限由平均300天左右优化为120天。取消没有实际效果的节庆论坛展会，以市政府名义和市政府委办局名义举办的活动压缩了50%以上。针对行政不作为、乱作为问题，梳理出9类社会反映比较集中的问题。根据2013年全市行政处罚统计情况和行政处罚案卷评查情况，锁定14个单位“零处罚”问题，责成有关单位作出说明。

    北京坚持在整改中敞开大门，对于需要公开、能够公开的专项整治向群众公开，将整治的全过程置于群众监督之下。同时，发挥群众的积极性和社会舆论的监督作用，通过设立举报电话、开展网络平台等方式接受群众举报。近日，北京市委副书记、市长王安顺在检查朝阳区党风廉政建设责任制工作时表示，将继续深入落实中央八项规定，建立健全改进作风制度，坚持不懈地狠抓作风建设，持之以恒地巩固转变作风成果，确保落实八项规定常态化、制度化。