那些“抠门”的县委大院

河南卢氏：对自己抠门，对群众大方

    走进卢氏县委大院，1957年建成的一排排“土坯房”依然保持原样。作为县委机关，卢氏县委大院至今依然没有配备专职保安。狮子坪乡杨庄村农民王建明说：“到县委大院办事，不用登记，从来没有人阻拦。”附近居民还可以在这里纳凉、下棋。

    走进卢氏县城，宽阔的马路，林立的高楼，日新月异的县城和面貌依旧的县委大院形成了鲜明的对比。是卢氏县没有钱修建新办公大楼吗？统计数据显示，卢氏县近年来的财政收入稳步增长，2011年达3亿多元，2012年更是突破4亿元。

    “作为国家级贫困县、革命老区县，由于多种原因，发展相对滞后，加之2007年和2010年遭受了两次百年不遇的洪涝灾害，基础设施毁于一旦，民生欠账较多。这几年，我们坚持把有限的财力向民生建设集中，每年我们都要对事关人民群众生产生活和亟待解决的问题，滤出十个方面以上，集中解决，并向人民群众公开承诺。”卢氏县县委书记王战方说。

    一组组数据向人们展现了卢氏县的“抠门”和“大方”：卢氏县2012年财政收入4.25亿元，公用经费支出占5000余万元，整修县委大院花费20余万元，其余财力全部用于改善民生。近年来，卢氏县先后投入30多亿元，改造旧城、建设新区，先后新建、改建城市道路16条，建成了苏地城市花园、教师公寓等住宅小区和滨河休闲园等城市配套服务设施，城市综合承载力进一步增强；城区面积由原来的4平方公里扩大到现在的7.5平方公里，城区人口由原来的不足4万人增长到现在的7.5万人，城镇化率由16.5%提高到27.7%；全县城镇新增就业岗位1.2万余个。

    “我们之所以坚持土坯房办公，不是作秀。我们是国家级的贫困县，发展相对滞后，民生欠账也较多。现在还有一部分老百姓住在土坯房里，我们先把有限的财力用在民生改善上，这是应该的。如果老百姓的土坯房都解决了，我们再改善办公条件也不迟。”王战方说。

河北灵寿：沧桑依旧，老百姓觉得亲

    河北省灵寿县委大院坐落于古城西路51号，透过铁艺栅栏，只见一排排低矮的红瓦白墙平房，剥落的墙体和满院的钻天杨透出的沧桑，与周围鳞次栉比的高楼、宽敞的广场、便利的市政设施形成了鲜明对比。

    灵寿县地处石家庄西北部的山区，是国家级贫困县，财力十分紧张。县委大院建于上世纪50年代，办公用房陈旧简陋，办公条件亟待改善。该县也曾多次打算修建新办公楼，但每回都将钱用在了其他急需的地方。2008年，县里曾筹资1300万元准备建一座综合办公大楼，但当时为了解决农村学校取暖问题，最后决定将建楼款全部用于学校取暖工程，使该县262所农村中小学校全部用上节能环保的供暖锅炉，2.3万名农村学生用上了暖气。

    县委大院是灵寿县保持艰苦奋斗优良传统的一个缩影。多年来，灵寿人凝心聚力，一心一意改善生态环境、谋求县域经济发展。该县立足县情，成立了“优化发展环境、招商引资和项目建设、生态旅游、城镇化建设”等4个指挥部，着力打好“项目、工业、生态、幸福、平安、旅游、环境、作风”8张牌，按照国家级生态示范县建设要求，全力开展增林扩绿改善生态环境活动，重点谋划和实施核桃基地建设、绿色廊道建设、乡村绿化和城区绿化。目前，核桃基地建设已完成整地4万亩，栽植200万株，通道绿化完成栽植40万株，全县森林覆盖率达到48.7%。在项目建设方面，目前，投资8.6亿元的石家庄医学院、投资3000万元的文体公园等已全面开工建设，并启动了总投资109亿元的滨水半岛新型城镇化生态示范区等项目。

    上千年古县灵寿日新月异，一甲子县委大院沧桑依旧。这样的县委大院，对老百姓来说，更加熟悉、亲切，打心眼儿里喜欢。

广西阳朔：体会大院里的平民氛围

    从广西桂林阳朔县的西街往东走，快到漓江边时，往北拐进一个小巷道，便可见阳朔县县委大院。

    说是大院，也就是两栋低矮陈旧的办公楼。县里几家班子都挤在这楼里办公。与大门连为一体的前楼建成于1978年，信访办、群众工作室等直接面对群众的工作部门都安排在一楼，以方便群众反映情况。主楼是1990年建成的，虽然后来翻新过，但所有办公室依然是水泥地面，都未配独立卫生间。大院正中竖立着“为人民服务”的巨幅牌匾，庭院两边还标注了大量的廉政警示语。

    院子虽然窄小，却也典雅、质朴，青石板、小青瓦、白粉墙，典型的桂北特色建筑。院子里种了不少桂花树，桂花开时，附近不少居民都会前来观赏、留影。

    这个院子的门总是敞开着的，无论当地居民，还是外来游客，都能方便地进出。值班门卫会友善地与你打招呼，为你提供这样那样的方便。人们经常能见到县委领导在大院门口与群众拉家常。记者与县委一位领导谈起这大院的平民氛围时，他的一句话让记者印象深刻：“都说领导就是服务，其实，政治就是生活，真正有价值的政治活动就是要让群众生活得更好一些。”

    作为首批中国旅游强县，阳朔县在2013年共接待中外游客1170万人次，旅游总收入约60.5亿元，同比增长分别为11.5%和20.5%。经济发展了，县里把主要财力放在事关阳朔发展大计、事关民生的事业上，其中旅游和加强农村基础设施建设成了工作的重中之重。

    在阳朔县，记者还听到这样一件曾发生在县委大院的事。阳朔县委一位领导调首府南宁任职。这位领导在离任前的干部大会上的发言，没有按照惯例总结成绩，没有任何客套和寒暄，而是一字一句地朗诵起毛主席的名篇《为人民服务》。全场静穆。“老书记的这个举动真是出乎意料，可想想又在情理之中。听着听着，自己忍不住感动得流下泪来。”县委一位机关干部这样对记者说。（本报记者 刘先琴 耿建扩 刘 昆 通讯员 段国忠 龙燕秀 贺振敏）