乡村师资死扣儿怎么解

    多年来，巨大的城乡差异造成农村师资力量匮乏，待遇差、流失多、水平低，仿佛成为乡村师资水平提升道路上的一个“死扣儿”。如今，这一难题在江苏省灌南县得到了破解。作为江苏北部的一个普通县城，灌南立足县情，着力打造出一支高素质的乡村教师队伍，使全县教育整体水平在短短三年内实现质的飞跃，成为全国首批“义务教育发展基本均衡县”。

均衡配置师资

    灌南乡村师资队伍为什么能在短短几年内实现又好又快发展？“对教育的投入再多也不为过，缺多少给多少！”县委书记阮冰的答案很明确。

    据统计，近三年来该县累计投入近16亿元用于教育发展，这个数字几乎是该县过去十年教育投入的总和，其中仅2011年用于教育现代化建设一项就投入了6.2亿元。

    落实教育优先发展，在灌南绝不是一句口号，而是实实在在的行动和成效。三年来，全县深化教育人事制度改革，不断激发队伍活力。实行教师公开招考，三年来该县面向社会公开招录聘用新教师365名，并优先安排编制用于补充农村教师，2013年全县将新招聘的172名教师全部安排到农村中小学任教。此外，通过下乡支教、教师轮岗、进城学习、结队帮扶等方式完善教师交流制度，实施城乡教师有序流动和合理配置，三年来全县169名中小学校长、1235名教师在城乡校际间流动。

着力提升素质

    灌南县完善以农村及薄弱学校校长、教师为主的培养机制，持续开展“铸师魂、强师能、正行风”主题教育活动，与国家教育行政学院合作开展远程教育全员培训，借助省“千校万师支援农村教育工程”资源举办骨干教师研修班，利用市“333”工程、名师工作室等平台加快教育领军人才培养进程。同时，实施系统完善的梯队培育计划，通过挂职学习、名校研修、校长讲坛等方式，构建校长成长平台，打造有思想的名校长；通过业务竞赛、高层次进修等途径促进专业成长，培育有内涵的名师。

    人事制度的改革、队伍建设的强化等一系列措施，使灌南教育活力得到空前激发，涌现出一批名特优教师，催生了江苏人民教育家培养对象梁杰、罗锐、周如俊等7名省特级教师，时良忠、杨帆等14名连云港市名师名校长，665名县级以上骨干教师；涌现了181名省市师德标兵、优秀班主任、优秀园丁；潘平华老师当选省人大代表，吕爱琴、张桂才老师被省市媒体盛赞为“最美乡村教师”。

强化激励机制

    灌南县不断完善激励机制，每年安排1000万元奖励基金用于奖励教师，仅2013年教师节就一次性奖励了774余万元。关爱农村教师，稳定农村学校教师队伍，推行教师岗位设置，在绩效工资、教师安居、职称评定、评先评优等方面向农村教师倾斜，对农村偏远地区工作教师每月补助100至140元。近几年，该县还为1100名教师发放了购房补贴1800余万元。

    通过不断调整布局、创新机制，灌南将教育资源重点向农村地区和薄弱学校倾斜，实现城乡办学条件同步改善、办学水平同步提升。如今，在灌南，即使在最偏远的乡村小学，也与县城里最好的学校一样，教室里都有电子白板、投影仪，教师人手一台笔记本电脑。优质远程教育资源的推广应用，让农村教师和学生足不出户也能分享优质教育资源，缩短了城乡教育差距，极大地提升了全县教育均衡发展水平。

    城乡教育的整体推进，使灌南教育抢得发展先机，在短短几年间实现了“量”的增长和“质”的突破。过去很多农村家庭条件好的家长都会想办法让孩子到县城里求学。如今这种现象已大大减少，乡间的孩子和家长都安心留在乡间学校读书。“在家门口上好学”这个美好的愿景在灌南已经成为现实。（本报记者 罗 旭）