交通部门及各地认真整改

    本报北京12月14日电（记者冯蕾、刘先琴、陈建强 光明网记者朱斌）河南永城车主李晓展驾驶6轴货车拉着石料奔跑在往来淮北的公路上，近几天没有再遇到“乱查车”“乱罚款”。这体现了相关部门和地方政府规范公路执法行为的成效。

    据了解，近期河南永城、天津宁河执法人员在公路上“乱罚款”事件引起社会关注。交通运输部部长杨传堂强调，对违规违纪人员要严格追究责任，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关处理。他指出，河南永城等地曝光的公路“三乱”问题，既有体制机制等深层次原因，也有机构和人员膨胀、经费保障不到位等问题，但根本原因还是官僚主义思想作祟。

    据介绍，事件发生后，相关部门和地方政府立即行动起来，将规范运输公路执法行为作为开展党的群众路线教育实践活动整改的重要内容，深刻反思，全面整改。

    交通运输部向全国交通系统宣布了禁止违规上路检查执法、禁止无执法资格人员上路执法、禁止对非法超限运输车辆只罚款不卸载、禁止为非法超限运输车辆办理“罚款年票”“罚款月票”等10条禁令。

    河南下大力气在全省范围内进行整改。河南省副省长赵建才表示，河南正在改多元执法为综合执法，理顺管理体制，根治“治超为了罚款，罚款为了养人”的不合理现象。今后，行政执法管理队伍人员的经费应当列入财政预算，要如实落实；斩断以罚代管和靠罚没收入返还来维持经费和人员收入的利益链；收支两条线一定要严格，罚没收入不能和收入多少、返还比率挂钩。

    天津市宁河县有关部门违规治理公路超限超载的新闻在中央电视台《经济半小时》栏目播出后，天津市委、市政府主要领导迅速作出批示，要求相关部门针对问题作出有效整改。宁河县委、县政府连夜召开会议，责成纪检部门成立专案组对报道中披露的问题挂牌督办，要求责任部门和责任人作出深刻检查，并依据有关法规对6名违规人员启动了问责程序。该县同时责成相关部门就执法失当问题，主动与当事人沟通，退还停车场违规收取的费用，并向车主赔礼道歉。

    据介绍，在治理整顿中，天津市宁河县交通局完善了对超限站和停车场的监管措施。全县还专门组织开展了对窗口单位、执法部门和行政服务部门的拉网式排查，认真查找政风行风建设上的突出问题和不良倾向，坚决杜绝“执法即罚、以罚代管”现象。

    天津市治理公路“三乱”办公室与治超办成立联合检查组，对全市18个固定超限监测站开展专项检查。交通港口局在部署自查自纠教育整顿工作的同时，成立了由各行业执法部门组成的执法监督组，对各区县执法行为进行全面排查，从源头上规范执法行为。综合执法局在全市范围内开展了以“依法文明执法、规范执法行为”为主要内容的执法大检查活动，他们组织6个执法检查组，采取明察暗访的形式，对行政执法部门的执法行为进行检查。