把改革贯穿于各个领域各个环节

    刚刚闭幕的中央经济工作会议，在分析国际国内形势、总结2013年工作的基础上，为2014年中国经济巨轮登高远望，把握航程。认真贯彻经济工作会议精神，就要坚持稳中求进，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。

    从党的十八大、十八届三中全会到现在，全国各地处处洋溢着改革的激情。三中全会闭幕不久，作为全面深化改革重点的经济体制改革就取得多项突破和进展。不动产登记职责整合、营改增试点扩围、同业存单发行、股票发行注册制改革分步推进、廉租房和公租房并轨、国家新型城镇化规划即将出台……新一轮经济体制改革渐次铺开。

    中央经济工作会议延续三中全会精神，党中央、国务院坚持稳中求进，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，保持政策定力，创新调控思路和方式。当前，经济工作统领全局在于改革，最大亮点在于改革，强大动力在于改革。

    改革千头万绪，从哪里入手？习近平总书记近日指出，改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让全社会感受到改革带来的实实在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。

    我们要保持定力谋改革。今年以来，在极为错综复杂的形势下，我们贯彻落实党的十八大精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，扎实做好各方面工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。同时，我们要清醒认识经济运行存在的下行压力，冷静解决部分行业产能过剩结构性就业矛盾突出、生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题；清醒认识面临的风险和挑战，增强忧患意识，坚持底线思维，抓住发展机遇，搞好统筹兼顾，牢牢把握经济工作主动权。

    我们要深处着力促改革。全面深化改革要瞄准深层问题，坚持问题导向，以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

    我们要精准发力抓改革。改革事业纷繁复杂，我们要找准着力点。要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，既抓住机遇保持国内生产总值合理增长，又推进经济结构调整，提高经济发展质量和效益。要用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控，寓改革于调控之中。努力释放有效需求，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用。

    我们要群策群力推改革。改革，本质上是从经济基础到上层建筑的变革与重构，充满艰巨性复杂性。越是艰巨复杂，越要加强党对全面深化改革的领导，越要充分发挥人民群众的创造性。深化各领域各环节的改革，要注重统筹兼顾、取信于民，做到言必信、行必果，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。要区分情况、分类推进，使改革取得实实在在的成效。

    2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是完成“十二五”规划的攻坚之年，是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年，也是中国经济深度调整的关键之年。我们要认真贯彻落实好此次中央经济工作会议精神，把各项改革与建设事业推向新的更高的阶段。（本报记者 董山峰）