法国打造“生态城市”品牌

    法国总理艾罗12月5日至9日访华期间，同中国政府签署了一系列合作项目，其中包括在武汉附近合作建设一座约250平方公里的可持续发展新概念城市的合同，相当于两个巴黎市大。法国近年来在城镇化建设可持续发展方面逐步形成了一套章法和优势，成功打造出一些样板社区，无论是设计理念和生产、建设方式都日趋成熟，为法国城镇化生态建设与改造提供了标准，也为法国对外开展经济合作和推销法国环保生活理念打造了新的品牌。

    “生态社区”源于法国政府2008年提出的“可持续发展城市计划”，目的是改善居民生活质量，适应未来环境保护需求和能源对城市建设的挑战，既能满足居民对改善住房条件的要求，又能保证对现有资源与景色的保护。从2009年到2011年，法国共有500多座城镇响应政府号召参与该计划，全法各地涌现了许多体现不同特点的样板“生态社区”。2011年法国在建的6.6万套社会住房和近20万套商品住房项目都按照“生态社区”的环保标准进行施工。

    2012年12月14日，法国政府环境保护、可持续发展和能源部部长在参观了两个“生态社区”样板后，向这些新概念城市规划样板社区颁发了“生态社区”徽章，标志着法国可持续发展城镇化建设和城市规划及改造项目的实验阶段的结束，并以成熟的模式向全法国推广，逐步实现向环保生活标准的过渡。

    “可持续发展城市计划”的核心是以新的环保理念设计、建造和经营一座城市。该计划于2008年10月22日提交政府会议讨论。该计划除法国政府向全社会发起“生态社区”设计竞赛、“生态城市计划”和“公共运输计划”等三项具体倡议外，还有一项内容“城市中的大自然”，让广大民众参与设计和提出建议。

    上述4项内容涵盖了4个不同的社会层面，其中“生态社区”是最基层的，包括水资源保护、垃圾处理、生物多样化、便捷的交通运输，以及节能、环保建筑和可再生能源利用等，2008年提出了第一批28个项目招标后已全面完成，2011年初的第二批项目计划也于当年夏天就完成了招标。而“生态城市计划”不言而喻是法国政府在城市层面进行的招标，由政府选择和指定各地的社会团体参与设计和投标，专门针对现有城市建筑的改造，以政府投资支持和鼓励技术创新，以“明天的城市”为设计理念，在设计竞赛中胜出者可以得到国家资金和贷款的支持。

    按照法国政府公布的“生态社区”建设标准，其城市规划设计、建筑改造和经营管理必须尊重可持续发展的理念，必须满足一些非常具体的条件，包括能“负责任地开发和利用资源；自然融入现有城市环境；给当地经济发展带来活力；向所有居民提供住房，使所有人融洽地‘共同生活’”等。法国政府提出，“生态社区”是现代化城市改造的样板和组成部分，它所展示的是适应未来发展的一种崭新的生活理念，理应被广大民众所向往。

    得益于“生态社区”和“生态城市”的建设与改造计划，在法国，这些崭新的生活理念和生活模式确实已经走出了实验室，得到社会各界的普遍接受，取得了非常好的效果。人们甚至提出要求，在让老居民必须做“生态公民”同时，要求新到来的居民签署协议，保证遵守“生态行为规范”。当然也有人提出了异议，认为这些“生态社区”内如果只能乘坐公共交通工具，禁止私人汽车驶入，则会逐渐变成被汽车海洋和空气污染包围的一些“孤岛”，如果不能使全社会共同改变旧有的生活方式，这些人间仙境般的“生态社区”势必还会被周围的污染所淹没。在建设“生态社区”、“生态城市”乃至“生态国家”方面，世界上任何一个地区、一个国家都不能独善其身。

    也正因此，法国政府认为，法国同中国一样，在城市可持续发展建设方面，都面临共同的挑战，既要提高人民生活水平，又要保护环境、减少污染，因此可以把在此方面的合作当成法中两国深化合作的主要内容。法国政府非常希望该合作能发挥法国在城市规划、建筑设计、交通运输、住房建设、减少建筑能源流失、垃圾处理、城市照明和改善空气质量等方面的技术优势，在同中国合作中增强法国相关企业的经济实力，也达到减少法国贸易逆差的目的。据了解，目前，法国同中国已经签署了对武汉和河北等地区在城市可持续发展建设领域合作的协议。（本报巴黎12月13日电 本报驻巴黎记者 梁晓华）