“企村结对”,福州非公企业党建显实效

    近年来，福州市围绕“全覆盖、强作用、促发展”目标，深入开展“企村结对”活动，引导非公企业党组织积极承担社会责任，实现与农村党组织结对共建“模式多样化、目标同步化、活动常态化”。

    模式多样化 围绕社会主义新农村建设，引导非公企业和村党组织根据各自实际结对共建。一是“一企一村”型。由一家企业党组织与一个村党组织结对共建，带动企业参与结对村发展。二是“一企多村”型。由一家企业党组织与多个村党组织结对共建，带动实施公益性或经营性项目，实现双赢。永辉集团在闽侯、闽清等地建立蔬果直供基地，既促进农村产业发展，又解决了企业货源问题。三是“多企一村”型。由多家企业党组织与一个村党组织结对共建，带动企业集聚力量支持结对村建设。四是“企村合一”型。企业党组织负责人按程序推荐担任村“两委”负责人，用企业经营理念推动新农村建设。目前，全市有62位非公企业党组织负责人兼任“村官”，其中兼任村书记、村主任21人。

    目标同步化 发挥各自资源优势，推动企村结对共建由单向“输血”式帮扶，转变为双向互动，搭建起农村发展、农民增收和企业做强、党组织创优的“多赢”平台。一是同步建强组织。开展“农村经验进企业、企业经验进乡村”活动，通过阵地联建、制度联抓、党员联管、活动联办，促进支部同步建强、党员踊跃争先。二是同步发展事业。引导双方围绕产业延伸、资源开发、基础设施建设等深化合作，形成利益共同体。洪宽工业园区党委与所处的溪头村党支部结对共建，村党支部为企业解决生产和员工子女就学等问题；驻村企业投入3800多万元支持村基础设施建设，并通过企业党员帮带200多户村民致富。三是同步促进和谐。开展“企村结对、共创和谐”活动，把企业文化建设和培育文明乡风结合，促进企村和谐共处。全国花边名镇松下镇垅下村，由企村双方党组织牵头，联合开展治安巡逻、环境整治等工作，营造和谐发展氛围。

    活动常态化 一是建立健全组织引导机制。“企村结对”活动由组织部门牵头，非公企业党建联席会成员单位负责指导，企村党组织负责实施。实行“三个优先推荐”，即优先推荐基础较好、有条件在近期取得突破性进展的新农村建设示范村；优先推荐发展相对落后、急需经济帮扶的村；优先推荐班子强、共建积极性高、结对活动易出成效的村。实行“三个优先支持”，对结对共建的企业，从投融资、税收、用地三方面给予政策优先支持。近两年来，全市1024个非公企业党组织与739个行政村结成对子，签订合作项目3256个，落实合作资金7.5亿元。二是建立健全契约共建机制。企村坚持党建为媒、项目带动，通过签订共建协议，明确共建项目以及双方的权利义务，同时，通过定期或不定期召开会议等方式，确保结对共建任务落到实处。三是建立健全考评激励机制。建立健全共建目标公开承诺、领导公开点评、群众公开评议等制度，定期进行评选表彰。两年来，有117名优秀企业主和党组织负责人，被优先推荐为政协委员、提名为人大代表候选人、推选为工商联执常委，极大地激发了他们参与新农村建设的热情。

    “企村结对”活动既助推了社会主义新农村建设，强化了农村党组织建设，又促进了非公企业又好又快发展，提升了非公企业党建工作水平。