多地调研启动“单独两孩”政策时间表

    本报北京12月8日电（记者金振娅）“单独”家庭何时可以生育第二个孩子？医疗等公共资源做好准备了吗？“普遍两孩”政策何时才能启动？……就公众关心的生育政策调整问题，记者7日采访了国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄。

    针对百姓最为关注的政策推进情况，杨文庄表示，目前，多数省（区、市）都在深入开展调研论证，研究提出本地启动实施“单独两孩”政策的时间表。部分地方已拟订调整完善生育政策的具体实施方案，并向党委、政府作了汇报。黑龙江、上海等地正在组织开展摸底调查，以全面摸清单独夫妇及其生育子女情况的底数。北京、云南等地启动了立法程序，积极做好立法研究论证和协调工作。河南正在进行调查研究和科学测算论证，为调整完善生育政策提供依据。

    杨文庄强调，启动实施“单独两孩”政策，全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，稳妥、扎实、有序、依法组织实施。鉴于各地实际情况不一，未来各地制定的细则将会有所差异。国家卫生计生委将加强调研指导。

    目前，一些地方已经关注到出生人口增加可能给母婴保健、住院分娩、婴幼儿保健等方面带来一些压力，并在考虑采取适当措施缓解有关压力。杨文庄强调，国家也会根据实际情况采取必要的措施。

    那么，“单独”夫妇究竟何时可以孕育第二个孩子？杨文庄表示，当“单独”夫妇户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子后，就可按程序申请再生育。

    对于在地方具体政策出台之前意外生育的夫妇，杨文庄指出，将按照各省（区、市）有关规定执行。