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    光明日报 2013年12月04日 星期三

    国际观察

    泰国乱局的根源是什么

    作者:张凤坡 李 路 《光明日报》( 2013年12月04日 08版)

        连日来,泰国首都曼谷的反政府集会示威不断升级,愈演愈烈。这是近年来泰国又一次因大规模街头集会示威而引发乱局。那么,泰国乱局的根源到底是什么呢?

        第一,“家族政治”缺乏信任。2001年2月,英拉的哥哥他信当选泰国第23任总理。任期内,他信带领泰国走出亚洲金融危机,并且铁腕禁毒,取得了显赫政绩。2006年9月,泰国发生震惊世界的军事政变,以他信为首的政党被迫解散,他信14亿美元个人财产被没收。之后,他信流亡海外。2011年,他信的妹妹英拉在大选中胜出,成为泰国首位女总理。执政两年来,泰国反政府组织感到,英拉同她的哥哥一样,依靠的是农村力量的支持,对城市精英和中层的关注力度明显偏弱;同时认为,英拉暗中一直和哥哥保持联系,英拉政府被怀疑成他信的“影子政府”。特别是不久前英拉所在的为泰党掌控的议会下院匆匆通过了可能赦免他信以及一系列违法行为的特赦法案,让反政府组织更加坚定了他们的看法。他们认为,只有彻底清除他信的家族政治集团,才能保证泰国政局的平稳。

        第二,两派斗争缺乏约束。近年来在泰国发生的一系列军事政变和政治危机中,“黄衫军”和“红衫军”是相互对立的两股主要力量,而将这两股力量联系到一起的就是泰国前总理他信。支持他信的反独裁民主联盟,在示威游行时穿着红色衣服以作识别,俗称“红衫军”。反对他信的人民民主联盟,在示威游行时穿着黄色衣服以作识别,俗称“黄衫军”。近几年,从“黄衫军”游行、占领总理府赶走亲他信的沙马、颂猜,到“红衫军”10万人抬着棺材游行要求阿披实下台,“红黄对决”已经成为泰国政治力量角逐中的主要角色。因为没有相应的惩罚措施,双方都无视规则,为了促使己方反对的政府倒台,双方甚至随意聚集人群冲击政府部门,颠覆政府。此次事件爆发后,为了防止事态进一步扩大,英拉政府规劝其支持者“红衫军”保持克制,而反对派首领素贴则加紧鼓动“黄衫军”扩大事态。

        第三,利益分配引发对立。“红黄对决”的背后,其实是由他信、英拉代表的亲民派和由城市精英、法官、军队代表的既得利益者之间的利益分配之争。英拉和他信的经济政策高度相似,走的是“民粹派路线”——规定最低工资提高36%至89%,大学毕业生起薪不低于1.5万泰铢,上调大米收购价,在全国修建高速铁路,向学生发放平板电脑等等。在泰国中层看来,他信和英拉的“均贫富”“济贫法”是政府拿纳税人的钱补贴低收入人群,是在分割他们的财富。作为国家税收的主要贡献者,中产阶级当然不可能接受底层切分他们已获取的“蛋糕”。

        12月5日,泰国将迎来国王普密蓬86岁生日,动乱局势会有所缓和。有分析认为,从长期看,泰国解决政治乱局的唯一办法就是进行政治变革,找到一条适合自身社会发展的政治体制演进道路,但变革又只能在稳定的、能达成共识的社会环境中推进。对于泰国来说,变革之路充满了荆棘。

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