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    光明日报 2013年12月03日 星期二

    纪念《开罗宣言》发布70周年

    开罗会议与台湾光复

    作者:何应钦 《光明日报》( 2013年12月03日 13版)
    ▲(前排左起)蒋介石、罗斯福、丘吉尔、宋美龄在开罗会议的合影
    开罗会议公报原件。公报声明,使日本侵占的中国领土,如东北、台湾、澎湖列岛等归还中国。(摘自《世界抗日战争图志》)
    刊载《开罗宣言》的1943年12月3日《大公报》(桂林版)

        民国三十二年(1943年,编者注)六月六日,即在莫斯科宣布解散“共产国际”之后,美国罗斯福总统曾邀请我蒋委员长参加四强会谈,并望蒋委员长于先数日与之单独接洽,经蒋委员长婉言相拒。迨夫人返国,告以罗氏欲于最近期间与史达林(斯大林,编者注)商讨战后问题,故急欲与其晤面,于是蒋委员长于七月八日电复罗斯福总统,赞成其秋季会晤之约,并筹会晤时共同宣言之要目,应包括:

        (一)大西洋宪章适用于全世界各国各民族;(二)必须获得无条件之胜利;(三)东北与台湾必须归还中国;(四)朝鲜独立与中南半岛各国之地位;(五)建立战后有力之国际和平机构;(六)成立太平洋对日作战联合参谋部,分设于重庆与华府;(七)中美战时金融之互助与战后经济建设之合作。

        是年十月,莫斯科三国外长会议结果,签订了中美英苏四国协定。会后罗斯福总统连来三电,邀请蒋委员长与罗丘二氏相晤,措辞极为恳挚。十一月十二日,罗氏特派美国前陆军部长赫尔利为私人代表,飞渝来访,向我解释开罗会议之用意,并表示罗氏对于东亚诸事,于听取中英两国政策与方针后,愿以第三者地位从中调解,当经蒋委员长允愿与罗丘二氏开诚交换军事政治经济各种意见。

        十一月十四日,我方着手准备对罗丘会谈材料与重要提案,内容计有下列各项:

        甲、军事战略之提案,主为反攻缅甸,海陆军同时出动之总计划,以曼德勒为目标。

        乙、远东政治之提案,包括:(一)东北与台湾、澎湖应归还我国;(二)战后朝鲜独立;(三)保证泰国独立及中南半岛各国与华侨之地位。

        丙、国际与远东军事机构之提议,主张组织中美英三国联合参谋团,并成立中美英苏四国军事技术委员会,以研究国际武力之组织。

        丁、对日本投降后处置之方案,包括:(一)日本在华自九一八以来侵占之地区所有之公私产业,应完全由中国政府接收,作为赔偿损失之一部分;(二)战争停止后,日本残存之军械军舰商船与飞机,应以大部分移交中国。

        戊、中美经济合作之提议,全部借款划入中央银行,由我自由运用。

        己、对美租借物资与武器之提案,要求美国:(一)供给三十师武器;(二)补充中国空军。

        此外,蒋委员长指示,对丘吉尔首相谈话,除与中英美共同关系之问题外,皆以不谈为宜,如美国从中疏解港九问题、西藏问题、南洋华侨待遇问题,则照既定原则应之,即主张九龙租借地应归还中国,与香港合并为自由港;英对西藏勿再干涉;对华侨应有公允合理之待遇。但不与之争执,如其不同意,则作为悬案暂时搁置。

        十一月十八日上午十时,蒋委员长夫妇偕随员王宠惠、林蔚、周至柔、董显光由重庆乘机出发,二十一日上午七时半抵达开罗,当即乘车至寓所。旋英国前驻华公使蓝浦森谒见,谓丘吉尔首相已到,五时半前来拜访。蒋委员长答以拟先访其首相,乃于六时半偕王宠惠往访于丘氏寓所,相谈约半小时,颇为融洽。次日十一时,丘氏回拜。谈约一小时。正午,罗斯福总统之秘书霍浦金来访,通知罗氏已到,约下午五时相晤,蒋委员长与夫人届时前往,一见如故,并以莫斯科会议成功之大,向罗氏表示贺忱,相谈约一小时辞出。是日晚间,委员长闻英国所提开会程序单,并未计及中国地位与提案,甚以为怪,乃由夫人间接通知罗斯福总统注意其事,方于深夜变更方式为中美英会议程序。

        二十三日上午十一时举行会议,由罗斯福总统主席,会中讨论蒙巴顿将军所提缅北作战案,至下午一时散会。晚间,蒋委员长夫妇应罗斯福总统之邀宴,商谈至深夜十二时方告辞,其谈话内容包括:

        一、日本未来之国体问题,罗斯福总统首先提出废除日本天皇问题,征求蒋委员长意见。蒋委员长答称:“这次日本战争的祸首,实在是他们几个军阀,我们先要把他们军阀打倒再说。至于日本国体问题,我以为应该等到战后让日本人民自己去解决,我们在此次大战之中,总不要造成民族间永久的错误。”当经罗氏同意。

        二、共产主义与帝国主义问题,曾广泛交换意见。

        三、领土问题。双方同意东北四省与台湾、澎湖群岛,皆必须归还中国;惟琉球可由国际机构委托中美共管。

        四、日本对华赔偿问题。蒋委员长提议,日本应以实际财物如工业机器、战舰、商船、火车头等运华,充一部分赔偿之用,罗氏表示同意。

        五、旅大问题。请其特别注意,战后旅顺军港,我愿与美国共同使用。

        六、新疆问题。

        七、俄国对日参战问题。

        八、外蒙古唐努乌梁海问题。罗氏特别询问该地之现状与历史关系,蒋委员长答以该地本属我外蒙之一部分,今则为俄所分割而强占矣。

        九、朝鲜独立问题。蒋委员长要求其赞助我方之主张,经罗氏同意。

        十、中美联合参谋会议。

        十一、越南与泰国问题。蒋委员长主张战后越南,由中美扶助其独立,泰国应恢复其独立地位,罗氏亦表同意。

        十二、日本投降后,对其三岛驻军监视问题。罗斯福首先坚决主张日本驻军须由中国为主。蒋委员长谓此自应由美国主持,如需要中国派兵协助亦可。在商谈期间,罗氏始终坚持原意,我方因未便坚决表示拒绝,最后只言此事可待将来事实与情形再作决定。

        二十四日,蒋委员长命王宠惠访蓝浦森,示意愿与英国谈政治问题。后王氏与艾登在英国驻埃使馆对借款问题作初步之洽商,表示我政府之希望。艾登则谓俟回国后由其政府再作决定。

        开罗会议自二十三日开始,至二十五日闭幕,经时三天,历次会谈,我蒋委员长与罗斯福总统意见甚为融洽,以致丘吉尔无法影响,因而所讨论之各项问题,均分别获得圆满之解决与谅解;并同意于会后,发表联合宣言,昭示解决战后远东问题之方针。蒋委员长以会议结束,任务完成,遂于二十七日晚十一时半,偕夫人与随员等由开罗起飞回国,于十二月一日抵渝。途中曾对开罗会议予以评述说:“此次在开罗逗留共为七日,其间以政治之收获为第一,军事次之,经济又次之,然皆获得相当成就。本月大部精力皆用于会议之准备与提案之计划,慎重斟酌,不敢掉以轻心。故会议时各种交涉之进行,其结果乃能出于预期之上,此乃余一生革命事业重要之一环也。余妻为余任传译布置,协助之功甚大。”

        东北四省与台湾澎湖群岛,为已经失去五十年或十二年以上之领土,而获得美英共同声明归还我国,而且承认朝鲜于战后独立自由,此皆为国民革命之主要目标与期望,而今竟能发表于开罗宣言之中,实为空前未有之外交成功也。将来和平会议中,关于我国最艰难之问题,最主要之目的,皆于开罗会议之数日中,一举而解决矣。

        开罗会议公报于三十二年十二月三日正式发表,主要内容为:中美英三国同意制裁并惩罚日本之侵略;日本应将从中国夺去之东北和台湾归还中国;三国并同意于相当时期内,予朝鲜以独立之地位,其全文如次:

        “罗斯福总统、蒋委员长、丘吉尔首相偕同各该国军事与外交顾问人员,在北非举行会议业已完毕,并发表概括之声明如下:

        三国军事方面人员,关于今后对日作战计划,已获得一致意见。我三大盟国决心以不松弛之压力,从海陆空各方面加诸残暴之敌人,此项压力已经在增长之中。

        我三大盟国,此次进行战争之目的,在于制止及惩罚日本之侵略。三国决不为自己图利,亦无扩展领土之意思。三国之宗旨,在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后,在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿。在使日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境。我三大同盟国谂知朝鲜人民所受之奴隶待遇,决定在相当时期使朝鲜自由与独立。

        根据以上所认定之各项目标,并与其他对日作战之联合国目标一致,我三大盟国将坚忍进行其重大而长期之战争,以获得日本之无条件投降。”

        此一宣言发表后,我全国上下莫不兴奋异常,军民精神亦为之一振,而我们的台湾、澎湖,也由于在此项宣言决定下,于民国三十四年八月十五日,日本宣告无条件投降后,重归于祖国的怀抱,于是五十年来台湾同胞所受的桎梏,终于在我们全国人民艰苦抗战胜利中,重新获得了自由。

        (摘自《八年抗战与台湾光复》)

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