江苏滨海：在转型升级中强势崛起

    “我们滨海产业转型升级步伐进一步加快，已经呈现出新兴产业规模化、支柱产业高端化、特色产业品牌化的发展态势。”江苏省滨海县委书记李逸浩接受记者采访时如是说。这个地处苏北平原黄海之滨的革命老区，也是一座新兴的海滨城市。今天更是以坚定的姿态一路向前，凭借产业转型升级促就的优势，强势崛起。

    10月，总投资24亿元的滨海港4个港口及配套基础设施项目正式开工。11月，位于滨海沿海工业园内的科利新材料有限公司一期项目竣工投产，年可实现销售35亿元。政府勇挑担子，企业敢闯路子，通过深入贯彻落实中央三中全会和省市委全会精神，滨海全县动员，今年以来已有建农植保、海阔生物、长海新材料等一大批新兴产业项目相继竣工投产。业绩超常的滨海，是大众一致鼓掌的“洼地崛起”表率。

打造新兴产业，提升转型优势

    走进滨海沿海工业园内的南京大学滨海低碳产业研究院，工作人员正在实验室里对各种水样进行化验检测。该研究院是滨海县与南京大学合作共建，主要致力于园区科技成果转化、科技创新创业，为沿海工业园130多家企业节能减排、清洁生产、技术创新服务，也为园区新医药产业转型升级提供雄厚的技术支撑。

    近年来，滨海按照上级党委政府提出的加快新特产业发展要求，把高分子新材料产业作为沿海工业园重点打造的两大特色产业之一。目前，高分子新材料产业基地建设成效显著，去年实现销售收入98.8亿元，占滨海工业总产值三分之一，呈现出“三分天下有其一”的格局。

    在加快工业经济发展过程中，滨海县充分认识到重大项目的短板现象，围绕突破重大项目加强招商力量，着力突破园区瓶颈制约，加快培植东部沿海新特产业基地，为建设全面小康提供产业支撑。李逸浩告诉记者：“今年以来新医药、新材料产业呈现出较大的发展潜力，销售分别增长22.1%和53.3%。我们加快调结构，经济效益持续趋好。”

提升特色产业，升级传统产业

    滨海县委、县政府围绕国内泵阀前20强企业，大力招引一批产业关联度高、科技含量高、投资规模大的项目。目前已成功引进浙江宣达集团、上海雷博泵业、宁波金马密封件、苏州华荣橡胶机械等一批行业龙头企业，改变了原先单一的铸造产业。在发展传统阀门、铸件、泵项目的同时，增加阀杆、涡轮、密封件、标准件等配套项目，不断拉长增粗产业链条，努力向高档次、精加工、多品种方向转型，加快形成产业配套、优势互补的泵阀企业集群,使特色产业焕发“青春”，保持勃勃生机。

    金昉纺织有限公司是滨海县本土企业，面对纺织行业周期低谷，金昉公司推进快增快转，这只是滨海县纺织行业强势崛起的一个典型。近年来，滨海县围绕做强棉纺、做大服装、发展织造、配套染整，瞄准主导产业中的薄弱环节，以传统产业转型升级为抓手，积极构建相互配套的完整产业链。县里出台的一系列优惠政策，促使龙头企业加大创新力度，积极实施技改扩能，加快现有设备改造升级，延长纺织产业链条，逐步向针织、印染、面料、服装方向延伸，以龙头带动产业升级，推动纺织服装传统产业快速扩张。

加快发展是基础，促进转型是导向

    在全县上下组织开展进位争先竞赛，解放思想、攻坚克难，为夺取“洼地崛起”新胜利而努力奋斗的热烈气氛中，滨海人正以前所未有的蓬勃激情和活力，推动着滨海快速发展和转型。李逸浩告诉记者：“与苏南相比，我们这里还是后发达地区，必须让发展、转型两步并作一步走，加快发展是基础，促进转型是导向。我们的思路是坚持盘活存量、引进增量、扩大总量、提升质量，在发展中推进经济转型，在转型中实现跨越发展。”

    滨海县力求落实“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的工作定位，号召全县上下奋力攻克各种险阻难关，着力推进转型发展，加速产业崛起；着力推进开放发展，加速沿海崛起；着力推进融合发展，加速城市崛起；着力推进统筹发展，加速“三农”崛起。产业转型升级，作为十分重要的一环，赋予了滨海这个历史与现实交融碰撞、传统行业与新兴产业携手并进的城市无比生动的活力。

    在产业转型升级的实践过程中，滨海县实现了从传统化工向新医药、新材料的转型；从分散布局向集中发展的转型；从单一产业发展到产业链模式的转型；从生产基地向产城融合的转型；甚至传统薄弱行业也依靠技改在转型中盘活。滨海，在转型升级中实现了华丽转身。放眼县域经济的转型升级，李逸浩感受深切：加快发展转型，既是企业的课题，也是行业的课题，更是各级干部的课题。干部的服务理念要转换，服务方式要创新，服务本领要提升。滨海港将是牵动贯通江苏、安徽、河南三省经济带的龙头港口，滨海将是引领这条经济带在长三角和环渤海之间隆起的重要城市。（本报记者 邵文杰）