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    光明日报 2013年11月29日 星期五

    政府交出不该管、管不好的职能和事务——

    社会组织要“接得住、担得起”

    杨连成 《 光明日报 》( 2013年11月29日   03 版)

        本报珠海11月28日电(记者杨连成)政府交出不该管、管不好的职能和事务之后,社会组织如何才能“接得住、担得起”?昨天在珠海闭幕的全国深化社会体制改革研讨会提出,当前要以国家治理体系和治理能力现代化为总目标,认真研究网络时代社会治理的新特点,不惧网、善用网,尤其要通过改革完善社会治理体制机制、提高社会治理水平,以点带面推进我国社会建设。

        初冬的南粤大地正掀起一场深刻的社会变革,这就是以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,提高社区自治水平和治理能力。广东省副省长邓海光表示,广东省委、省政府近年来把社会建设置于“五位一体”的总体布局中统筹推进,围绕更好地保障和改善民生、促进社会公平正义、深化社会体制改革,推出了社会体制改革“菜单”,在广州、深圳、珠海、东莞、清远五市开展基层社会治理体制改革试点。今年年初,广东全面清理了各种考核检查,原有的279项省级考核检查项目仅保留了33项,撤并率达88%,新增了社会建设综合考核项目。考核指标体系分为社会事业、社会安全、社会公平、社会参与4个维度,包括37项二级指标。从明年开始,将对各地社会建设的基础情况、进步情况和综合情况进行年度考核,考核结果作为评价各级领导班子和官员政绩、年度考核和任用的重要依据。

        珠海市委副书记、市社工委主任王衍诗总结珠海着力培育“接得住、担得起”政府转移职能的社会组织等5条经验,得到近200名与会代表和专家们的一致肯定。珠海市敞开社会组织登记大门,改革登记管理体制,除法律法规规定需要业务主管单位前置审批的以外,全部实行直接登记。目前,全市已登记各类社会组织1401家,每万人拥有社会组织数量达8.85家,是全国的2.5倍,同时组建了25个党员志愿服务组织,设立各类“党员志愿服务窗口”211个。王衍诗告诉记者,为了增强社会组织“接得住、担得起”的能力,珠海大力推进政府向社会组织购买服务,今年市级财政购买社会组织孵化、服务投入约4500万元,首批政府转移职能购买服务签约“订单”近500万元。

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