改革关涉现代教育体系的重构

    从教育领域来看，十八届三中全会的重大意义在于：

    第一，阐明了教育改革的根本价值方向。十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这些重要表述，指明了教育改革的根本价值方向，即为完善和发展中国特色社会主义制度服务，为加快社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明建设服务，为激发整个社会的创造活力和提高全体人民的福祉服务。第二，提出了深化教育领域综合改革的任务。中国教育改革与整个国家的改革事业一道走过了35年的历程，取得了举世瞩目的历史性成就，惠及亿万人民和国家发展。当前教育改革与其他社会领域改革一样，进入一个“深水区”和“关键期”，涉及到整个现代教育体系的重构问题。这一时期许多教育问题如教育均衡问题、学业负担问题、高考改革问题、教育质量问题、学制改革问题等都带有非常强烈的综合性和复杂性。许多教育难题，问题在教育，根子却在社会。它们的解决不是哪一个部门可以单独办到的，必须着眼于综合改革，注重统筹协调，促进上下联动、左右协同。第三，为进一步推动教育领域全面改革注入了强大动力。2010年颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》已经就我国教育领域的改革作出全面部署，2011年下发的《关于开展国家教育体制改革试点的通知》则进一步就教育领域专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革作出具体部署。

    十八届三中全会作出的许多重大决策，则为全面贯彻教育规划纲要精神、深化教育体制改革、破解教育改革的一些关键难题提供了思想指导和制度支撑，必将激发教育领域深化改革、闯过难关的巨大勇气、热情和活力。

    （作者单位：北京师范大学教育学部）