编者按
十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,全面深化改革的路线图已然清晰。在日前举行的“《财经》年会2014”上,经济学家围绕《决定》,畅谈改革话题。
吴敬琏(国务院发展研究中心高级研究员):
市场经济须以法治为基础
本报讯(记者杨亮)“使市场在资源配置中起决定性作用,回答了一个重大的方向性问题。”吴敬琏表示。
吴敬琏指出,现有的市场经济体系还是不完整的,受到旧体制的约束和阻碍,使得市场处于条块分割之下,市场发展不平衡,要素市场发育不够;同时,存在着许多妨碍公平竞争的行为,如行政干预、行业保护等。现在,三中全会提出建立统一开放、竞争有序的市场体系,就意味着要消除条块分割,打破垄断,建立一个竞争有序的市场。“而且,这一市场体系是建立在有规则的竞争基础上的,是在法治基础上的市场经济。因此,这一经济体制改革路标,更加成熟,也更加符合现代市场经济的要求。”吴敬琏说。
辜胜阻(全国人大财政经济委员会副主任委员):
防止政府“体太胖、手太长”
本报讯(记者杨亮)“从市场的‘基础性作用’到‘决定性作用’,不仅仅是两个字的改变。”在辜胜阻看来,重塑政府与市场的关系是三中全会在理论上的重大突破。
“政府放权,就是让市场之手和政府之手‘定位分明、各司其职’,防止政府‘体太胖、手太长’。”辜胜阻表示,市场决定配置,市场决定价格,这是现代市场经济的特点。今后,随着改革进入攻坚期、深水期,利益调整将会成为改革的重点之一,这尤其需要做好顶层设计。为此,今后推进改革,须更加注重系统性、整体性,着力打破改革的碎片化、部门化。