本报华沙11月21日电(记者郭丽君)在当地时间20日下午举行的华沙气候大会新闻发布会上,中国代表团团长、国家发改委副主任解振华代表由中国、印度、巴西和南非组成的“基础四国”表明立场,呼吁发达国家兑现在温室气体减排和资金等问题上的承诺。
“谈判不能像‘狗熊掰玉米、掰一个丢一个’,年年有成果,最后都不落实。”解振华指出,要加大落实以往承诺的力度:一是落实京都议定书第二承诺期的承诺目标;二是发达国家要尽快兑现提供资金的承诺,在此次大会上要明确提出兑现的时间表和具体数额。“我们主张谈成一个落实一个,能够落实过去的共识和兑现自己的承诺是建立全球政治互信和进行下一轮谈判的基础。”
印度谈判代表指出:“包括清洁发展机制和长期资金支持,发达国家作出的这些承诺都没有落实。”
在气候大会期间,日本公布了修正后的减排目标不降反升,比1990年的排放水平还要高出逾3%,给气候谈判“泼了一盆冷水”。
南非代表除了对日本的这一做法表示不满外,还直接点名批评了欧盟。他表示,欧盟提出要把第一承诺期的评估报告推迟到2016年,此举令人费解。如果他们不知道自己第一承诺期做得如何,在2015年提高减排力度又从何谈起?
据悉,自工业革命以来至去年,发达国家排放的温室气体占全球总排放量的70%。但迄今为止,发达国家承诺的减排温室气体数量仅占30%,发展中国家承诺减排量高达70%。发展中国家普遍认为,基于历史责任和公平原则,先富起来的发达国家理应为他们过去200多年对地球造成的伤害负责。
11月20日的华沙气候大会还出现了戏剧性一幕,作为本届气候大会的轮值主席,波兰环境部长科罗莱茨被宣布改组的波兰政府免去了环境部长一职。科罗莱茨称,他解职的决定将于27日正式生效,但他仍将继续担任波兰环境部国务秘书至2014年12月,并作为联合国气候大会轮值主席负责全球气候谈判进程。有评论认为,波兰政府在气候大会期间将环境部长解职是不合适的,这会降低其作为轮值主席的威信,同时,也表明波兰政府并不十分重视本次气候大会。