本报北京11月15日电(记者陈海波)国家卫计委在其官方网站发布政策解读称:刚发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,是国家人口发展的重要战略决策,意义重大。
卫计委表示,上世纪70年代以来,我国将计划生育确立为基本国策。这一政策对缓解资源环境压力、促进经济持续较快发展和社会进步作出了重要贡献,并随着人口与经济、社会发展形势变化不断完善。此前,我国已普遍实行双方均为独生子女的夫妇可生育两个孩子政策(即“双独二胎”)。这次中央决定启动实施“单独二胎”政策,有利于促进出生人口性别比恢复正常水平,改善家庭人口结构,显著增强家庭抵御风险能力和养老照料功能;有利于稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展;有利于保持合理的劳动力数量和结构,延缓人口老龄化速度。但由于我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在,计划生育基本国策必须长期坚持。