11月11日,随着荷兰海牙国际法庭的棰音落地,备受国际社会关注、使泰柬两国神经高度紧张的柏威夏寺裁决宣告落幕。国际法庭只是重申了将维持1962年对柏威夏寺所作判决,并没有像此前预测的那样刺激到这两个国家,双方都表示愿意接受这个结果。要彻底解决柏威夏寺纷争,泰柬还要走很长的路。
位于柬泰边境的柏威夏寺始建于公元10世纪,柬泰两国在历史上都宣称对柏威夏寺及其所属区域拥有主权。1962年海牙国际法院已经裁定柏威夏寺归柬埔寨所有,当时还要求泰国归还寺庙内的所有珍贵文物,并从争议地区撤军。泰国虽然同意撤军,但却拒绝承认国际法庭判决时所使用的地图,因为该地图为法国殖民柬埔寨时期所绘制,据这一地图,柏威夏寺及周边4.6平方公里的争议土地归柬埔寨所有,而根据泰国当年勘测边界后绘制的另一地图,这一区域则应处泰国境内。这便给今后柏威夏寺的争端埋下了祸根。
2008年7月,柬埔寨单方面向联合国教科文组织申请将柏威夏寺列入世界文化遗产名录并获批准。这致使柬泰围绕这一地区的主权争议再次升温,从此双方摩擦不断,不时擦枪走火。2011年,两国甚至还爆发了激烈的武装冲突,出动了坦克大炮,双方有数十名士兵伤亡。2011年4月,柬埔寨方面正式提出要求海牙国际法院对1962年柏威夏寺判决进行解释。当年7月,国际法院裁定将柏威夏寺附近争议地区划定为临时非军事区,并要求柬泰两国军队撤出这一地区,但并未对土地归属作出裁决。
对于此次裁决,其实泰柬双方最关心的都是古寺周边这4.6平方公里土地的主权归属问题。当日,国际法庭表示“柏威夏寺周围的土地”属于柬埔寨领土,但没有明确界定这块土地的范围,仅解释为“依照自然地形、独立存在的柏威夏寺所在山崖”。至于4.6平方公里的争议地区,国际法院则表示,没有为两国确定边界的必要,具体边界应由两国通过协商解决。国际法院还要求两国要共同保护好柏威夏寺这一世界文化遗产。
参加此次判决的泰国副总理兼外交部长素拉蓬向媒体表示,泰国方面对柏威夏寺地形分析后认为,国际法院确认的属于柬埔寨的“依照自然地形、独立存在的柏威夏寺所在山崖”,是非常小的一块地方,且这一区域正在进行测量中,可能大于泰国此前坚持的分界线,但一定远远小于争议中的4.6平方公里,因此柬埔寨没有得到什么、泰国也没有失去什么。问题的关键是泰柬两国往后如何通过协商界定“柏威夏寺周边山崖”,以确定两国边界。
泰国总理英拉当晚发表全国电视讲话时称,泰柬双方将在彼此都愿意接受的机制下进行协商谈判。她强调,今后谈判中,泰国政府一定会以维护国家主权和民族尊严为前提。她命令部队要确保上述地区的稳定和人民的安全。同时呼吁,泰柬是友好邻邦,又同为东盟成员国,应该共同保障泰柬边界和民众生活的安宁与稳定。
据来自泰国边境地区的消息称,裁决当日,泰柬两国边境地区部队指挥官还进行了一次会晤并交换了电话号码,气氛比较友好。泰国国防部副部长育塔萨上将也向媒体表示,由于泰柬两国军方之间的沟通渠道畅通,目前泰柬边境地区没有出现紧张气氛,人民的生活如常。(本报曼谷11月12日电 本报驻曼谷记者 马勇幼)