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    光明日报 2013年11月05日 星期二

    选择适宜战略 加快转型发展

    河南省三门峡市委书记 杨树平 《 光明日报 》( 2013年11月05日   11 版)
    杨树平

        转型发展是资源型城市面临的共同难题,也是资源型城市跳出资源陷阱、摆脱路径依赖、实现可持续发展的必由之路。不加快转型,资源难以为继、环境难以为继、发展难以为继、民生难以为继,而且转型已到了刻不容缓的关头,早转早主动、晚转会被动、不转没出路。我们探索并强力实施大通关、大交通、大商贸、大旅游和高新产业发展“四大一高”战略,加快建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡,经济社会保持了持续平稳较快发展的良好态势。

        建设“大通关”,以扩大开放带动经济转型。三门峡是内陆城市,我们打破常规,化边缘为前沿,率先在豫晋陕黄河金三角地区建成了海关、商检、国家铝及铝制品质检中心三大通关机构和国家果品与果蔬汁检测重点实验室,为三门峡及周边地区企业的进出口开辟了“绿色通道”。我们依托“大通关”建设带来的比较优势,深入开展产业链招商、以商招商等招商活动,每年签约项目投资额都在1000亿元以上,实际利用外资总量连年居河南省前列;我们强化区域合作发展,积极探索产业合作机制,基本实现了规划同筹、交通同网布局。

        建设“大交通”,以改善基础条件助推经济转型。我们积极抢抓国家支持三门峡改造提升地区性交通枢纽的重大机遇,牢固树立“交通先行”的理念,积极推进重大交通项目建设,加快形成“对外大开放、对内大循环”的大交通格局。

        建设“大商贸”,以调优产业结构促进经济转型。我们针对三门峡“三产不大”的问题,以会展经济为龙头,以商务中心区和特色商业街区为载体,大力发展服务业,努力提高第三产业在经济结构中的比重,促进三次产业协调发展,为经济转型发展提供重要依托。

        建设“大旅游”,以培育新的支柱产业加速经济转型。我们在省内率先把大旅游上升到发展战略层面,充分挖掘三门峡丰富的文化旅游资源,以黄河景观为主线、黄河文化为内涵、文化山水为品牌,以旅游培育转型产业、以旅游提升生态优势、以旅游促进环境保护,努力开辟转型发展的新领域。

        发展高新产业,以“一高两化”引领经济转型。我们坚持以新型工业化为主导,对“单纯挖金挖铝挖煤的投资商,一概婉言谢绝;凡是搞高新产业、延长产业链和精深加工的投资商,都要高接远迎”,加快传统产业高端化、新兴产业规模化,推动传统资源型产业由“傻、大、笨、粗”向“高、精、特、优”转变。

        我们体会:推动经济转型,树立正确的政绩观是前提,我们坚持倡树“功成不必在我任期”的理念,不追求显赫一时的政绩工程,而是更加注重埋头做好打基础、备后劲、利长远的潜绩;不追求领导看不看得见,而是看群众满意不满意,一步一个脚印地把经济转型持续推向前进。

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