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    光明日报 2013年11月01日 星期五

    一座钢城的转型记录

    作者: 《光明日报》( 2013年11月01日 05版)

        深秋的河北迁安,瓜果飘香,正是收获好时节。放眼迁安,如画卷舒展;走进迁安,观千帆竞发。转型发展,彰显着迁安人睿智进取、敢为人先、扎实奋进的创新精神和实干品质;转型发展,转出了迁安大地争先发展、科学发展的一片广阔天地。

     

        2012年,河北迁安全市实现地区生产总值900.9亿元,比上年增长14.4%;城镇居民人均可支配收入24400元,比上年增长12%;农民人均纯收入14468元,比上年增长13.9%。市域经济综合竞争力位居全国前列,已连续十年综合经济总量位居河北省之首,先后获得“中国宜居城市”“中国经济转型示范城市”“中国全面小康成长型百佳县市”等荣誉称号。

     

        “转型升级、科学发展,迁安比其他地区必要性、紧迫性更大,慢转则退,不转则亡,加快转型发展是迁安唯一的选择。”迁安市委书记李忠说。

     

    延伸产业链,提高价值链

     

        过去单纯依靠钢铁业的迁安,新的发展历程,始终凸显两个关键字:一是“转”,致力于战略转型;一是“变”,转变发展方式。

     

        今年5月,迁安组织有关部门和企业家60余人,到“综合实力相当、产业结构相似、发展模式相近”的山东省龙口等城市学习考察,在比较中看到差距、学到经验,初步确定了项目推进机制、产业优化升级、园区建设等需要着力建立完善的9项长效机制。

     

        迁安立足现有产业基础“有中生新”,着眼延伸产业链、提高价值链,确定出打造精品钢铁、装备制造、现代物流3个超千亿产业集群和煤化工、包装建材、食品医药、文化旅游、电子信息5个超百亿产业板块,即“3+5”产业板块目标;大力培育现代服务业,积极构建教育培训、养生养老、文化创意、消费购物、金融服务、总部经济6大区域性功能中心。至此,迁安“3+5+6”的现代产业体系目标更加明朗,迁安转型发展的内涵更加丰富。

     

    做好产业的“有中生新”

     

        走进迁安市西部工业区,眼前呈现的是一派繁忙的施工场景:到处机声隆隆,一台台挖掘机忙着作业,施工车辆穿梭不息。“我们思文科德迁安金属包装有限公司,目前拥有国内唯一一套,也是全球第四套八色印铁设备,主要是在冷轧薄板上印刷图文,工人都说这就像是在镀锡板上绣花。”该公司综合办公室主任殷佳汇自豪地向记者介绍。

     

        迁安市西部工业区、思文科德集团公司只是迁安转型的缩影。“把钢铁产业做精,把非钢产业做大,改变过分依赖钢铁的局面,全面提升产业竞争力,才能走出一条产业发展的新路。”迁安市委、市政府深谙此理。围绕着产业转型,往哪里转,该市重点做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章。“有中生新”就是在现有的产业基础之上,在做大的基础之上,做强,做精,做长产业链,做高价值链,放大产业的优势,形成产业集群。

     

        “有中生新”出亮点。按照“板块式布局、链条式集聚、循环式生产、集约式发展”的思路,迁安把园区建设作为调结构、转方式的重要平台,加快建设完善西部工业区、东部工业区、北方钢铁物流产业聚集区、滦河生态文化产业园区和曹妃甸临港产业园五大产业园区。园区产业定位既各具特色,又相互依托。目前入园企业已有400多家。

     

    百里绿道铺出富民路

     

        去年9月,迁安首条绿道,也是河北省首条森林生态绿道正式开通,犹如一条长长的巨龙逶迤在群山之间,把挂云山、塔寺峪、龙霞生态观光园、成山等景区连成一片,让“人在路上走,宛若画中游”的美好惬意图景在迁安成为现实。

     

        借鉴增城绿道的经验,迁安打造了作为产业转型、统筹城乡发展的另一个平台——绿道。“我们规划建设了三纵一横4条总长138公里的绿道,将所有的旅游资源和现代农业园区作为一粒粒珍珠,用绿道串起来,通过绿道建设,实现特色景区、景点和农业生态园、采摘园的有机串联,促进迁安生态旅游和现代农业的大发展。”迁安市市长张淑云解释。

     

        道路通了,游客来了,农民乐了。金秋时节,白羊峪古长城对面的果园里挤满了游客,果农刘春盈高兴地说:“以前我们起早摸黑出去卖苹果,有时还卖不了,现在变成了客人自己上门来采摘,有时还摘不到!”

     

    做好城市的“无中生有”

     

        “我家在颐秀园住,每天晚饭后一家人到门口的公园散散步,有时候还走出几百米到滦河边上看看黄台湖的夜景,幸福指数高啊!”迁安市民王小东乐呵呵地说。为打造“不出城郭而获山水之怡,身居闹市而有林泉之致”,迁安投资130亿元建设了可形成24平方公里的水面、17平方公里的生态绿地、19个大小不等岛屿的滦河生态休闲区。如今,一个万顷水面碧波荡漾、生态绿岛星罗棋布、青山绿水交相辉映的“梦幻滦河、世界景观”大湖美景已然形成。

     

        “无中生有”开新篇。迁安以城市为转型平台,统筹推进了15平方公里的现代化标志区、49.6平方公里的滦河生态休闲区和12平方公里的右岸新城三大城市板块,着力培育养生养老、教育培训、科技研发、文化创意、消费购物、体育会展六大高端服务业,形成六大区域性功能中心。

     

        新的大幕已徐徐开启,一幅转型发展的壮丽画卷正在迁安大地徐徐展开。(本报记者 耿建扩 本报通讯员 张梅艳 李 瑛)

     

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