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    光明日报 2013年10月25日 星期五

    “四在农家·美丽乡村”

    ——贵州创新农村工作引领农民致富纪实

    作者: 《光明日报》( 2013年10月25日 03版)
    贵州古镇青岩镇数百年来仍保存完好,镇内小商店及博物馆一家接一家,游人如梭。GCMT/CFP

        在西部地区建设美丽乡村并非易事,贵州创造出了“富在农家增收入、学在农家长本领、美在农家爽精神、乐在农家展新貌”的工作方法,通过“四在农家·美丽乡村”的创建活动,促进贵州农村跨越式发展,也成为了贵州农村工作的一大品牌。

     

    美丽创造财富

     

        “贵州人爱美,更懂美。”这是记者在采访中最大的感受。

     

        安顺市关岭县白水河镇的滑石哨村,这个位于黄果树瀑布群边缘的布依族村寨,曾经留下过徐霞客的足迹,也是“四在农家·美丽乡村”的一个创建点。奔腾的白水河从村后的山谷流过,不远处就是云雾中的螺丝滩瀑布,整个村子被榕树、黄果树等古木环抱,恍若仙境。然而,由于缺乏投入,村里的基础设施和卫生条件一直难以改善,不少游客被这里的美景吸引,但又不得不匆匆离开。通过创建“四在农家·美丽乡村”活动,滑石哨村与当地的黄果树旅游集团公司展开了“农户+企业”的合作模式,公司投资3000多万元,在保持原有风貌的基础上,建成了“布依民族风情田园风光特色村”,使游客数量和旅游收入迅速增长。

     

        遵义市是最早开展“四在农家·美丽乡村”活动的地区。由于夏季凉爽,又毗邻重庆,每年都有大批重庆人来此避暑。遵义市以创建活动为契机,超越低层次的农家乐,乡村旅游统一规划、统一标准、统一设施,既保持农村的多样风格,又保证游客的舒适,还极大改善了村容村貌。绥阳县郑场镇卧龙村的“四在农家·美丽乡村”创建点有个美丽的名字——“幸福港湾”。通过农户和集体的共同投入,把以前一个村容不整的自然村改造成了一个高标准、现代化的休闲旅游度假村,农户把好几间房屋装修成能接待客人住宿的客房,都成为经营者。附近卧龙山的佛教文化、万里湖的自然风光等景区景点,既能吸引贵阳、重庆的周末短线游客,又能吸引从重庆出来避暑一住几个月的客人。通过发展乡村旅游,把“四在农家·美丽乡村”中富、学、乐、美的“富”真正落到实处,让村里真正有产业支撑。

     

    “尊重农民的自主性”

     

        “尊重农民的自主性,调动农民的积极性。”这是记者在采访中听得最多的话。

     

        2001年,贵州遵义等地的群众在建设社会主义新农村过程中创造了“四在农家·美丽乡村”的做法,贵州省委、省政府及时发现并总结推广了这一经验。“四在农家·美丽乡村”最大的亮点在于把改善农村基础设施落后与农民致富增收巧妙结合起来,把做群众工作作为出发点和落脚点,使“三农”工作有了一个总抓手,农村“整脏治乱”、农业增产增收、农民致富文明等工作被有机整合起来。实现美丽乡村,要靠多方投入和农民增收致富,而致富的前提又是提高知识文化水平,学会致富本领。反过来,村容村貌整洁了,农村秩序和谐了,广大农民的心气顺了,精神面貌提升了,致富的能力自然提高了,整个“三农”工作也就活了。

     

        安顺市平坝县乐平镇在“四在农家·美丽乡村”创建活动中,结合紧邻乐平工业园与煤区地灾搬迁的特点,在老城镇旁的青庄村建设了乐平新区,使城市的建设经验在美丽乡村建设中发挥了作用。记者来到建设中的青庄村,一栋栋联排别墅、高标准的灯光球场、大型商业购物中心,一座现代化小城镇的雏形展现在人们面前。新区引入社会投资,首先完成基础和配套设施建设,农民再按照自己的意愿结合新区规划自行建设住房,既保证了新区的统一风貌,也照顾到农民不同的需求。而进入新区的大多是煤区地灾搬迁移民、生态移民项目的受益农民、工业园拆迁的农民。刚乔迁新居的群众告诉记者,与老镇子相比,这里服务设施齐备、环境优美,十里八乡的农民很多都寻思也来这里盖房安家。他们很自信地说,以后乐平新区就是乐平镇的新中心。

     

    1400多亿元的大动作

     

        “到2017年,贵州省将争取为‘四在农家·美丽乡村’建设投资1400多亿元!”这是记者在采访中获得的消息。

     

        随着群众路线教育实践活动的深入开展,贵州省政府最近出台了“实施‘四在农家·美丽乡村’基础设施建设六大行动计划”。这六大行动包括小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨,把群众最关心、最想做的事优先做好,维护好、发展好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

     

        根据这项计划,从现在到2017年,六项行动将累计投资1422亿元。贵州省将通过向国家积极争取支持、整合省级存量、融资平台市场化运作、社会力量参与和群众投工投劳等多重方式筹集资金。

     

        展望未来的四年,这1422亿元的资金将进一步激发贵州近3000万农民建设“四在农家·美丽乡村”的热情,中国梦的贵州篇章必将加速实现。(本报记者 柳 路 吕 慎)

     

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