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    光明日报 2013年10月24日 星期四

    拒当非常任理事国

    沙特不收联合国“大礼”

    《 光明日报 》( 2013年10月24日   08 版)

        沙特阿拉伯18日公开拒绝接受出任联合国安理会2014年-2015年度非常任理事国,全球外交界为之震惊。一个国家在当选安理会非常任理事国不到24小时后,公开拒绝接受这一席位,这还是联合国自1945年成立以来第一次出现。

        用西方媒体的话说,联合国非常任理事国的席位是一个“令人垂涎欲滴的身份”,许多国家加入联合国50多年,还没有一次感受过当选为安理会非常任理事国的感觉,而沙特拒绝履职的确给联合国出了一道难题。

        联合国安理会共有15个成员国,中、美、俄、英和法国为常任理事国;其余10个成员国为非常任理事国,由联合国大会选举产生,任期两年,每年更换5个,不能连选连任。

        对沙特的这一举动,阿拉伯世界多数国家的舆论和部分官员都表示支持。拥有22个成员国的阿盟秘书长阿拉比20日表态支持沙特,称安理会没能履行对阿拉伯世界的责任。他认为,在过去60年间,包括巴勒斯坦和叙利亚在内的阿拉伯国家因联合国安理会的软弱蒙受了巨大损失。

        海湾国家的阿拉伯语媒体几乎是一边倒地支持沙特王室的决定,他们用“非凡”“勇敢”“从沙特领导人那里听到的最受欢迎的消息”等字句赞颂沙特的举动。在沙特《阿拉伯新闻报》网站上,对沙特拒绝履职,网民的留言几乎是一边倒地支持。巴林《新闻日报》题为《沙特对联合国说NO》的文章称,沙特此举在巴林以及海湾国家受到欢迎,巴林高官和海湾国家官员形容利雅得的行为“一语道破联合国的双重标准以及对解决阿拉伯问题的无能”。埃及最有影响的报纸《金字塔报》19日发表其主编萨拉迈的评论文章,称沙特的决定是阿拉伯觉醒的开始。

        实际上,沙特是通过不接受非常任理事国大礼的行动来表示对美国外交的强烈不满。一些分析人士认为,沙特的不满包含:一个是美国在叙利亚问题上出尔反尔,光打雷不下雨,没有按照沙特的意愿推翻阿萨德政府;另一个是美国最近对沙特的宿敌伊朗暗送秋波。

        西方媒体猜测,沙特这一前所未有的决定可能只得到了沙特国王的批准。为获得非常任理事国的席位,沙特常驻联合国代表团曾进行了两年的艰苦努力,其一流的外交团队聚集纽约,因此放弃非常任理事国席位的确有些可惜。但沙特王室显然已经掂量过了,认为放弃非常任理事国席位对其国际形象和地位没有太大的损失。

        而就在沙特宣布自己不接受“当选”后,驻联合国阿拉伯大使委员会呼吁沙特改变立场,毕竟“沙特加盟安理会的分量与他国不同”。

        对沙特的举动,阿拉伯国家之外的世界反应则复杂得多。分析人士称,沙特的突然转变给人一种自我毁灭的印象。一些西方官员抨击沙特的决定。俄罗斯18日严厉批评沙特拒绝加入安理会,认为其有关安理会在解决叙利亚冲突上失败的论调实属“奇怪”。俄罗斯《观点报》称,沙特损害了安理会的威望,也损害了安理会常任理事国,首先是美国和俄罗斯的形象。美国一些外交界人士称,沙特此举为美沙关系撒了把盐。

        还有一些国家对沙特的举动心中暗喜。日本《产经新闻》认为,如果沙特提出拒绝履职,联合国就会再次进入非常任理事国的选举程序,那么包括日本在内的亚洲和中东国家有可能会被选出。

        (本报伊斯兰堡、开罗10月23日电 本报记者 周 戎 于 毅)

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