全面深化改革是党的十八大提出的一项战略部署,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。全面深化改革,包含着前所未有的复杂性艰巨性风险性。习近平总书记指出:“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律。”准确把握内在规律,是全面深化改革取得成功的认识前提。
把握规律是一个认识过程,根本的方法是调查研究。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。调查研究的着力点,一是下大功夫总结和运用我国改革开放的成功经验,从学习历史中发现规律。二是下大功夫把握党和国家事业发展对改革开放的客观要求,从洞察趋势中把握规律。三是下大功夫了解党内外对改革开放的各种意见和建议,从集思广益中认识规律。四是下大功夫了解地方、基层和群众在改革方面做的有益探索,从改革实践中提炼规律。
事物是矛盾体,规律表现为矛盾的规律,即处理矛盾关系的规律。习近平同志特别强调要把握全面深化改革的重大关系,处理好五个关系。一是解放思想和实事求是的关系。二是整体推进和重点突破的关系。三是顶层设计和摸着石头过河的关系。四是胆子要大和步子要稳的关系。全面深化改革是利益关系的重大调整,要稳中求进、稳中求变。五是改革发展稳定的关系。全面深化改革要在保持改革发展稳定的均衡点上展开,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。