群众路线是破解难题的“金钥匙”

    破解组织工作一些老大难问题的“金钥匙”是什么？基层群众对组织工作意见和建议有哪些？引领组织工作创新发展的“风向标”在哪里？带着这些问题，结合省委群众路线教育实践活动中“五访纳谏”的安排，见缝插针，到部分地市、县区和省属企业进行专题调研。一路看一路问，一路听一路想，感触颇深，受益匪浅。

创新不是提口号，更不是玩文字游戏

    革命摇篮井冈山是这次调研的第一站。参观革命烈士陵园，瞻仰革命烈士纪念碑，聆听革命烈士事迹，给我上了一堂深刻的理想信念课，内心深处受到极大的震撼。特别是井冈山精神的核心内容——“实事求是、勇闯新路”这八个字，让我醍醐灌顶、深受启迪。

    来到江西工作，面临一个全新的环境、全新的岗位、全新的目标，如何开局、从哪入手、怎样做好？井冈山精神让我找到了答案，那就是一切从实际出发，走好群众路线，善于改革创新，推动全省组织工作迈上新台阶。

    在调研座谈中，一些基层同志反映，现在上面抓工作存在“求首创不借鉴、重创新不继承、树典型不推广”现象，口号多、花样多、抓手多，基层有点应接不暇，而像“三会一课”、“民主评议”这些长期以来实践证明了的好制度、好做法反而坚持得不够。这个问题，引发了我对处理好继承与创新关系的深入思考。

    我想，任何工作都要有一定的延续性，创新并非要重新洗牌、转换频道或者推倒重来。一些干部到了一个新地方，就热衷于提新口号、出新思路，喜欢另起炉灶、另搞一套，觉得这样自己才有水平。其实这不叫水平，这叫折腾。我们不能为改革而改革、为创新而创新，更不能标新立异、哗众取宠，而要坚持一张蓝图画到底，一茬接着一茬干，传好“接力棒”，跑好“接力赛”，久久为功，锲而不舍，着力在继承中创新、在借鉴中完善、在突破中提升。

    结合这次调研，我也在反思一个问题，为什么我们工作中的一些创新得不到基层的认可，往往是“剃头挑子一头热”？一个重要的原因就是脱离实际，脱离群众，玩文字游戏，做表面文章，搞形式主义，不求实际成效。事实上，创新不只是一种创意，关键是要强化问题意识，树立问题导向，注意总结经验，搞好顶层设计，防止“盆景效应”，真正达到以点带面、推进整体的目的。这样的创新，群众才会打心底里欢迎和支持。

没有私心，再复杂的问题也会简单

    如何营造风清气正的政治生态，真正把好干部选出来、用起来，是组织部门的重要责任，也是这次调研的重点内容。各地在这方面都进行了积极的探索，如上饶市推行部长约谈制，主动接触干部、了解干部、识别干部、关心干部，使跑要之风得到有效遏制；南昌市采取“四看一听”的方式考察干部，对干部的德才和业绩掌握得比较清楚；吉安市实行“先推后考”的方式，较好解决了“会干不会考、会考不会干”的难题，等等。这些举措，都实在管用、也有成效。

    有人说，选人用人对组织部门来说，压力大、难度大、风险大。的确，要做好这项工作不容易，关键是看有没有私心作怪，能不能做到公道正派。有了私心，再简单的问题都会复杂化，出现各种各样的偏差；没有私心，再复杂的问题都可以迎刃而解。

    调研时，有的市、县领导反映，现在用一个干部特别是一把手，多少都会有些议论。这实际上是个公认度和公信度的问题。要做到大家都觉得一个干部放的位置合适，都对这个干部的使用满意，难度很大。因为不同的人从不同的角度、以不同的标准看干部，就会产生不同的公认度。公信度的高低则主要取决于操作规范、工作透明、群众参与、决策公正的程度。只要我们心底无私、公道正派、敢于担当、勇于负责，坚持讲真话、讲实话、讲心里话，不搞暗箱操作，把操作晒在阳光下、摆在桌面上，经得起别人说，我们的工作就自然有了公信度。

    当前，全省各地都在认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神，组织部门服从全局、服务大局不是一句空话，而要按照习总书记讲话要求，紧扣实现江西与全国同步全面建成小康社会的目标，坚持公道正派，树立崇尚实干的用人导向，把那些踏实苦干、不事张扬的干部选拔上来，不让“默默无声”的干部长期“默默无名”，努力打造江西干部实干品牌。

不能只出题目不做作业，只压担子不讲关爱

    人们常说，基础不牢，地动山摇。在这次调研过程中，看到基层党建工作中还存在一些“老大难”问题，如，基层党组织覆盖不广、活力不足，村级活动场所简陋破旧、经费紧张，党员队伍年龄老化、党性淡化、作用退化等等。面对这些难点问题，我们不能只出题目不做作业，只提问题不找办法，而要下大功夫研究，下大力气破解。

    问题出自基层，问计源自基层。井冈山市推出“党员网络号”，组建党员网络“红色根据地”；九江县沙河街镇东风村推行村民事务理事会，有效破解了“无人管事、无章理事、无处议事”的难题；旭阳雷迪高科技股份有限公司，把党支部建在车间班组上，展示了“党建出生产力”的新成效。我们破解组织工作中的难题，就需要这样勇于正视难题，保持一种韧劲，善于抓住切入点、找准突破口，着力把基层党组织建设成为服务发展的“主心骨”和服务群众的“顶梁柱”。只有这样，党的建设的高楼大厦才有更深、更牢、更扎实的根基。

    基层干部负担重、压力大、待遇低，也是困扰多年的老问题。一些乡镇干部和大学生村官反映，现在基层干部有“几忧几盼”，忧的是社会不理解、群众不信任、上级不关心，盼的是工作有条件、干事有平台、发展有空间。应该说，这在很大程度上反映了基层干部的心声。我们既要严格管理基层干部，又要关心关爱基层干部，只要基层干部不是因为以权谋私造成的失误，不是因为工作不负责任、责任心不强造成的问题，不是因为违法乱纪、瞎干蛮干导致的问题，就应该给予宽容、理解和支持。要坚持“好事要让基层干部做、好话要为基层干部说”，为基层干部创造一个宽松的环境，做到工作顺利时不揽功、工作困难时不推责、工作失误时不诿过，缓解基层干部的压力和焦虑，最大限度地调动基层干部的积极性和创造性。

1%的瑕疵，也会毁掉99%的努力

    在基层调研时，经常听到一些地方领导反映信访维稳的压力很大，“怕出事”的心态很强烈。我觉得，一些地方之所以发生这样或那样的群体事件、恶性事件，从根本上来看，还是由于我们的干部作风不够实、不够细，工作没有完全做到位。因为一项工作如果做好了99%，还有1%的瑕疵，就很可能前功尽弃，有的甚至还会酿成大事。

    改进作风无小事，群众利益是大事。做好新时期的群众工作，就要与群众同坐一条板凳，始终站在群众立场上想问题、作决策、干事情。特别是要把那些群众最期盼、最紧迫的利益问题，一个一个看在眼里，一桩一桩记在心中，一件一件抓在手上，做到细而又细、实而又实，不留“尾巴”，真正把好事办实、把实事办好。

    从调研情况看，各地在发扬苏区干部好作风、密切联系和服务群众上，探索了一批有特色的载体，如南昌的“民情家访”、赣州的“干部三送”、上饶的“百姓档案”、宜春的“金牌调解”等，都得到了老百姓的欢迎。我们要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，把这些好做法用制度的形式完善起来，坚持下去，扩大实效，巩固长效，真正把教育实践的答卷写在大地上、写在群众的心坎里。

    天下大事，必作于细。严谨细致的作风，也是组织部门的优良传统，是做好组织工作的重要保证。要带头开展群众路线教育实践活动，把自己摆进去，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，不因细微而不屑，不因细节而不顾，不因细小而不为，见微知著，由小见大，精益求精，做到标准更高、要求更严、效果更好，始终走在教育实践活动前列。（江西省委常委、组织部长 赵爱明）