面对面心贴心实打实

    一段时间以来，在内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区的大街小巷，随处可以看到机关党员干部下基层服务群众的身影。按照党的群众路线教育实践活动要求，海拉尔区探索实施“党员干部服务群众一线工作法”，引导广大党员干部“面对面、心贴心、实打实”联系和服务群众，切实解决基层存在的实际问题。目前海拉尔区28名处级领导干部，532名科级干部，7000多名党员志愿者全部投入到一线工作中接地气，访民情，解民忧，得到了群众的赞誉。

“五支队伍”——服务群众在一线铺开

    海拉尔有37个社区，每个社区都有下基层干部服务队。由一名驻点区级处级领导干部牵头，一组帮扶单位科级领导、一名后备干部、一名联络员、一支志愿者服务队伍构成的“五支队伍”，整合帮扶一个社区。帮扶过程中建立民情日记台账，记录帮扶社区居民群众反映问题的办理情况；通过微信平台征求群众意见；建立领导接待日，将每月第二周的周五确定为领导到社区“一线驻点工作日”，建立社区每月一次“民情恳谈会”制度，驻点干部集中开展工作，畅通群众诉求反映渠道，倾听群众呼声，保证群众关注的热点、难点问题事事有着落，件件有回音。活动开展以来，区级领导分别带领各帮扶单位深入到帮扶点工作54次，下基层干部577人次，共征集给排水、小区物业管理、道路硬化、环境卫生等涉及群众利益的问题、意见126条。

当好“四员”——作风在一线转变 

    为了让驻点党员干部扎根一线，有事做，有活干，海拉尔区组织驻点党员干部担任所在社区的“政策宣传员”、“民意收集员”、“矛盾化解员”、“民生保障员”。作为“政策宣传员”，在社区开展党性修养讲座、科技讲座、普法讲座、就业培训讲座等累计58场；作为“民意收集员”，入户走访、个别走访、召开“民情恳谈会”，累计发放民意征集卡12000余张，收集群众建议4989份；作为“矛盾化解员”，变群众上访为主动下访，认真排查社会矛盾，解决信访问题26件；作为“民生保障员”，主动与困难群众结成对子，帮助困难群众解决家中的大事小情，还通过“驻点干部热线电话”，随时随地关注群众冷暖。

    目前，党员干部已经在社区召开民情恳谈会50余次。方舟社区患脑血栓后遗症独居在廉租房的杨福宝老人每次看到党员义工来到家里，都激动地竖起大拇指。

“四种途径”——问题在一线解决

    党员干部到一线最主要的任务是实实在在地解决基层的实际问题，树立党员干部“为民、务实、清廉”的良好形象。制定统一建账和盘点销号、问题办复公示和工作督查等一系列约束机制，确保各类问题在一线及时解决，矛盾在第一时间化解。对群众反映的现实问题，街道、社区能够解决的，一周内解决，做到解决问题“无拖延”；对于群众反映问题较复杂的，驻点干部能力范围内能够解决的，采取协同配合方式二周内给予解决，做到解决问题“无推诿”；对于需要驻点联系区级领导干部协调解决的，由区级领导干部组织相关部门联席会议研究解决，做到解决问题“无遗漏”。海拉尔“一线工作法”的实施，端正了党员干部的群众观，开辟了各类干部锻炼培养的新途径，搭建了群众反应诉求的新平台，创新了政府问计于民的新方法，实现了情况在一线掌握，决策在一线形成，措施在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，业绩在一线创造，形象在一线树立，作风在一线检验。（本报记者 高 平 通讯员 牛海红）