不命题，不定基调

    最近，一份《关于污泥处理处置的四点建议》，经江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤批示后，转到苏州市环保等相关部门进行调研、落实。这份由九三学社苏州市委通过统一战线“建言献策直通车”提交的建议，将成为苏州生态文明建设中浓墨重彩的一笔。

    “要激发社会活力，就要支持民主党派围绕保障和改善民生等社会建设中的重大问题积极参政议政。在制定重要公共政策性措施、重大建设项目论证中，充分听取和征求民主党派的意见建议。”苏州市委常委、统战部部长周向群认为，统战工作要以畅通民主党派建言献策通道为着眼点，建立健全民情收集和处理机制，最大限度地激发社会活力，为城市发展和民生改善“锦上添花”。

    从2004年底开始，苏州相继启动沧浪新城、金阊新城、平江新城“三大新城”建设。这是苏州市委市政府进一步做大做强中心城区，提升中心城区辐射和集聚功能，增强现代化水平的重大决策。

    喝彩声声之中，民革苏州市委却“挑出了几根刺”。一份以“生态文明建设”为主题的调研报告中，民革苏州市委直言，虽说“三大新城”分属三个古城区，区域竞争在所难免，但当下出现的重复建设、无序竞争，甚至以牺牲生态文明为代价的建设，却也暴露出规划短视的弊病。

    “关爱之心言之切切。”一读完这份调研报告，周向群当即提请市委召开常委会，就这个“刺耳”的声音来一次专题研究。市委常委会上，时任中共江苏省委常委、苏州市委书记王荣说：“这份报告无论在方法论上，还是对策方面，都对苏州贯彻落实科学发展观具有极重要的启示和指导作用。”

    集思广益后再作调整的“三大新城”规划思路，更具科学性。比如，古城区以及新城在区域经济发展中实现错位发展，逐步形成新的经济增长点；对产业进行适当调整，全新规划生态农业区、涉农加工贸易区、农业产业孵化区，将原有的特色产业经济延续并加以深化……

    这只是苏州市委统战部搭建“知情问政”平台的一个缩影。周向群认为，在全面建成小康社会后，苏州要率先基本实现现代化，更需要各民主党派围绕保障和改善民生等社会建设中的重大问题建言献策，推进党和政府决策科学化，凝心聚力共建和谐。

    “不命题，不定基调，完全由各民主党派依托自身优势确立课题开展调研；只要事关苏州发展，只要调研数据翔实，只要建议意见中肯可行，我们就报市委市政府以资决策。”在启动仪式上，周向群表态说。

    一时间，苏州市各民主党派、工商联建言献策热情高涨。2008年，苏州市委统战部启动“建言献策直通车”活动。至今累计30多次的专题座谈会，市各民主党派、工商联建言献策，为中共苏州市委、市政府科学决策提供了依据，一大批社会关注的焦点、热点、难点问题得到了解决。

    周向群说，在构建和谐社会进程中，统战工作大有可为。她以“民情直通车”为例说，一方面集合了各民主党派、团体和各社会阶层的智慧，另一方面也使得民情反映从“沉淀基层”向“定点投放”转变，事项办理从“拖拖拉拉”向“马上就办”转变，居民表达诉求从“无序”向“文明”转变。（本报记者 苏 雁 本报通讯员 陈秀雅）