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提要
美国总统奥巴马在联大上重点阐述了美国“新外交政策主义”，伊朗新总统鲁哈尼在国际社会大舞台上首次亮相，日本首相安倍晋三不遗余力地向世人推销“安倍经济”理念。
9月的纽约，刚送走衣香鬓影的2014年春夏时装周，又迎来了一场群雄逐鹿的全球外交盛典。坐落在美国纽约的联合国总部可谓车船辐辏，193个国家的领导人和外长等在此汇聚一堂。无论国家大小抑或国力强弱，各国代表均有机会在第68届联合国大会上展示外交实力，联大会场在一片唇枪舌剑中轮番上演着一幕幕外交博弈。
2015年是联合国千年发展目标的最后一年，第68届联大将“为后2015发展议程做好准备”作为本次会议的主要议题，内容涉及反贫困、教育、性别平等、儿童和妇女健康、环境稳定、抗艾滋病以及全球携手共谋发展等问题。代表新一届中国政府出席第68届联大的中国外长王毅在联大的演讲无疑受到全球的关注。王毅在千年发展目标进程的会议上指出，千年发展目标代表了21世纪和平、发展与合作的潮流。中国不仅是第一个提前实现减贫目标的发展中国家，也是为“南南合作”作出重大贡献的国家之一。尽管目前中国还不富裕，但是中国将在办好自己事情的同时，对朋友们提供力所能及的帮助，为人类的发展事业提供“正能量”。暗涛汹涌的中东问题，特别是叙利亚危机和伊朗核谈判也毫无悬念地成为大会一般性辩论的最大焦点之一。王毅表示，美俄就叙化武问题达成协议，叙政府加入《禁止化学武器公约》并提交化武清单同意销毁化武，以和平手段解决叙化武问题出现了“机会之窗”。中方希望禁化武组织尽快通过决定，早日启动核查销毁叙化武进程，并呼吁尽快召开叙问题第二次日内瓦国际会议，推动解决叙利亚问题的政治进程。
美国总统奥巴马在联大上重点阐述了美国“新外交政策主义”，该主义的一大亮点即是：在推动中东和平进程中，美国正在从武力干涉向外交斡旋方向转变。在长达45分钟的演讲中，奥巴马着墨于美国力图寻求外交谈判途径应对叙利亚危机、伊朗核问题和巴以和谈。奥巴马强调，在目前新的国际形势和环境下，只要美国根本利益没有受到直接威胁，我们愿意放弃武力干涉，而转为寻求在联合国框架下的外交谈判途径，旨在妥善解决问题，更大范围地保护人权免受侵害。同时他还指出，外交谈判是解决北非和中东问题的最好方式。奥巴马总统还介绍了他在接下来的任期中中东外交政策的两大核心：伊朗核问题和阿以和谈。他认为，虽然上述两大核心问题并非造成所有中东问题的始作俑者，但却是影响中东地区长期不稳定的主要因素。
其间分析人士认为，奥巴马在联大上强调通过联合国主导的外交谈判处理中东问题，预示着美国“一国独大”支配国际外交舞台的时代逐渐退场。在叙利亚问题上，从最早，美国试图绕开联合国安理会实施单方面武力打击，到目前回归联合国安理会框架寻求外交斡旋，这一反复再次说明，在当下多极化日趋明显、各国利益交织纠缠的、更为扁平化的国际局势中，美国推行“一言堂”或“单边主义”举步维艰。
本届联大是伊朗新总统鲁哈尼在国际社会大舞台上的首次亮相，其也成为大会最受关注的“新面孔”之一。在出席联大前，鲁哈尼就对外宣布伊朗愿意重新坐到核谈判桌上，这无疑令外界看到和平解决伊朗核问题的曙光。伊朗新总统鲁哈尼欲通过本届联大展示一个和平的伊朗、愿意就核问题谈判的伊朗。但奥巴马政府对伊朗抛出的橄榄枝，回应态度相对冷淡。白宫称美国在此问题上不听其言，只观其行，显示出白宫对伊朗的表态极其不信任。之前许多媒体也揣测，联大是否是奥巴马开启美国对伊朗外交关系转折的契机？在联大上，鲁哈尼是否与奥巴马向全世界上演一段“历史性的握手”？甚至有观察家认为，国际社会高度期待，如果奥巴马与鲁哈尼的手握在了一起，将是1979年以来的首次。白宫在联大前也表示，美国不排除在联大上与伊朗进行会晤性接触。然而奥巴马在纽约的两天行程中，安排了与多个中东国家领导人的双边会晤，却恰恰没有伊朗。鲁哈尼以对伊朗而言“情况太复杂”为由“拒见”奥巴马令外界大跌眼镜。虽然奥巴马对外称白宫已就伊朗核谈判与鲁哈尼通过书信展开互动，但双方并未进行直接通话的事实让媒体大失所望。
联大期间，日本首相安倍晋三不遗余力地向世人推销“安倍经济”理念，正如他在今年年初访美时，不遗余力地向外界声明日本从来不是二流国家的理念一样，引人注目。“安倍经济”希望通过提高公共支出和宽松货币政策来刺激内需和扩大投资，配套相应的改革方案，旨在提升日本商业的竞争力，从而挽救日本持续了近20年的经济颓势。为此，安倍不顾二战慰安妇遗留问题的困扰，在联大上提出，尊重女性权益，日本政府积极推动女性投入工作，为国家经济增长贡献力量。相对于其他发达国家而言，日本女性婚后放弃工作担任全职太太的比例很高。分析人士认为，如果日本女性劳动参与率达到其他G7国家水平，那么日本的人均GDP将提高5%。这一理论被美国布鲁金斯学会称为“女性经济”。之前韩国媒体得知安倍将在联大提到女性人权问题，便以日本对二战慰安妇问题的回避大做文章，还表示韩国政府正在权衡是否应该在联大上就此问题作出针锋相对的回应。为推销“安倍经济”，9月25日，安倍甚至亲临美纽交所敲响当天的闭市钟。同时，安倍还在纽交所会晤了泛欧交易所高管，向当地的金融商业领导人就“安倍经济”发表了演说。
（本报华盛顿9月26日电 本报驻华盛顿记者 王传军）
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