刚性整治“会议依赖症”，好！

    会议不是“洪水猛兽”，公众最反感的是给会议“注水”，开了可开可不开的会，把短会开成了长会，甚至把会议开成了游山玩水，形成“会议腐败”。

    财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局近日联合印发《中央和国家机关会议费管理办法》，将于2014年1月1日起施行。作为贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费和改进会风的一项重要制度建设，《办法》在压缩会期、控制参会人员数量、改进会议形式、限制会议地点等方面，均作出了严格的具体规定。有媒体称，这是史上最严的机关会议费管理办法。

    对于“文山会海”，干部群众早已厌烦。为了给会议“瘦身”，近年来各地推出了不少举措，有的实行“无会周”“无会月”，有的强调讲短话、开短会，有的实施“套会”“并会”等等。但回过头看，尽管各种招数都用上了，但会议不仅没有“瘦身”，反而有“增肥”之势。

    会议泛滥成灾，不仅浪费了大量的人力、物力、财力，而且助长了形式主义、官僚主义等不正之风，严重损害了党和政府在人民群众中的形象。而造成会议“浮肿”的原因，需要从主客观两方面来分析。主观方面，现在一些地方和部门，以会议落实会议、以会议推进工作已经成为固定思维和工作习惯。好像不如此，就不足以显示与上级保持“高度一致”，不足以顺利开展工作。少数官员甚至患上“会议依赖症”，一旦没了“会议指示”，工作就无可适从。这次中央出台《办法》规范和压缩会议，就是要努力消除一些领导干部身上的“会议依赖症”，促进他们进一步聚焦反对“四风”、改进作风。

    从客观方面看，过去精减会议的举措更多是号召性的，缺乏应有的刚性和惩罚约束措施，实施效果受限于形势变化、领导变更等多种因素，短期施行易、长期坚持难。而这次出台的《办法》，一些媒体之所以称其为史上最严的管理办法，主要是实施了“数字化”的管理。比如，一类会议的住宿费、伙食费和其他费用合计每人每天不得超过660元；二、三、四类会议则每人每天不得超过550元和450元；二、三、四类会议参会人员分别不得超过300人、150人和50人。这样的规定一目了然，不仅让公众看到了整治的刚性，也便于各级部门遵照执行。

    会议不是“洪水猛兽”，转变作风也并非不开会。公众最反感的是给会议“注水”，开了可开可不开的会，把短会开成了长会，甚至把会议开成了游山玩水，形成“会议腐败”。消除官员的“会议依赖症”，一方面，需要在会议本身上做文章，大刀阔斧地改革会议制度，不折不扣执行中央规定，做到制度面前没有例外，把官员从“会海”中解脱出来；另一方面，需要在会议之外下功夫，让官员们习惯“无会”“少会”的同时，走出办公室和会议室，把更多的时间和精力投身基层一线，实实在在地为群众多办实事好事，在实践中寻求破解发展难题的真知，而不是在会议和文件中找答案。