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    光明日报 2013年09月14日 星期六

    瞄准“靶心”找问题 边查边改见实效

    ——全国各省区市查改“四风”问题综述

    《 光明日报 》( 2013年09月14日   03 版)

        一把手带头示范,干部进村入户,群众积极监督……在党的群众路线教育实践活动中,各省区市认真贯彻落实中央精神,稳步推进,学习教育在深入,听取意见、查找问题在深化,即知即改、建章立制在行动,教育实践活动取得了阶段性成效。

     

    领导带头 高位推动

     

        在教育实践活动中,各省区市注重发挥一把手的关键作用,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层推进的生动局面。

     

        辽宁省委书记王珉提出,作为全省教育实践活动第一责任人,必须从自己做起,从省委一班人做起,打出样子,立起标杆,把领导带头真正落到实处。根据征求的意见和查摆的问题,王珉亲自起草了省委常委会反对“四风”、加强作风建设6项承诺,并在新闻媒体上公布,接受广大干部群众监督。

     

        北京市委书记郭金龙亲自担任市委教育实践活动领导小组组长,研究推动教育实践活动各项工作,同时带头以一名党员的身份参加教育实践活动。郭金龙还轻车简从深入到丰台区南苑乡南苑村、石景山区老山街道老山东里社区,与基层干部群众面对面座谈交流,听取群众对市委市政府工作的意见,了解群众诉求。

     

        福建省委书记尤权带领常委一班人和省级领导深入开展“四下基层”活动,将现场工作的办公桌、实地学习的课桌、听取民意的记录桌搬到基层一线。开展活动以来,尤权走访了13个省直部门、46个基层单位,与基层干部群众面对面拉家常、听意见。在他的带动下,省委常委由一名乡镇干部带路进村入户与当地干部群众面对面听意见,实打实找问题、寻对策、促发展。

     

        西藏自治区成立由区党委书记陈全国任组长,区党委各副书记、常委任副组长的领导小组,下设办公室和6个督导组。区党委常委会率先启动教育实践活动,班子成员带头深入学习、打牢思想基础,带头调查研究,深入联系点,带头听取意见、查找问题,自觉将自己摆进去。党委常委先后召开了座谈会20余场。

     

    开门纳谏 找准问题

     

        领导干部诚恳一分,群众的心扉就打开一分;领导干部真想找毛病、真想“治病”,群众的意见才可能真诚、真实。为了听到真话、找准问题,各省区市充分调动领导干部和广大群众的积极性,打开大门,通过多种方式广泛征求意见。

     

        湖南省在活动启动前,就组织了5个调研组深入30个省直单位,就“四风”问题开展专题调研,查找出“四风”问题的19种具体表现;委托审计局对60个省直单位作风建设情况开展民意调查,按群众反映存在“四风”问题的严重程度进行分类排队。活动启动后,及时将调研调查情况向有关单位通报,为其查找问题找准了“靶子”。

     

        海南省以多种方式广泛征求意见,既面对面听意见,又“背靠背”听意见;不仅在“体制内”听意见,也到“体制外”听意见;不仅听取“强势部门”的意见,也听取“弱势部门”的意见;不仅听在职干部的意见,也听离退休干部的意见;不仅让海南自己的同志给省委提意见,还让海南之外的同志提意见。在广泛听取意见的过程中,越来越多的领导干部深入反思,为活动的深入开展奠定了良好的思想基础。

     

        天津市分别召开了机关干部、基层单位负责人、离退休老同志、行风政风监督员、服务对象代表等不同层面的座谈会6000多个,集中征求对各级领导班子和领导干部加强作风建设的意见建议。各级领导班子成员深入各自联系点、基层单位和村、社区、企业,对照“四风”表现,面对面听取意见,认真查找突出问题,共深入基层联系点调研8000多次,个别访谈4万余人。

     

        内蒙古自治区立足边疆民族地区实际,深入开展大学习、大调研、大接访、大落实“四大行动”,以此作为重要的活动载体,研究制定了具体实施意见,保证教育实践活动在解决突出问题上取得实效。

     

    边查边改 务求实效

     

        开展教育实践活动,干部群众最期盼的是见到实效。各省区市按照中央精神,一开始就把整改牢牢抓在手上,坚持边学边改,边查边改,让干部群众看到教育实践活动的阶段性成果。

     

        陕西省把严格控制“三公”经费支出作为整改的重要内容,部门预算较上年压缩了12%,上半年全省和省级支出同比分别下降了20.4%和25.2%。近期富平县发生妇幼保健院医生拐卖婴儿案,省委立即采取措施,要求迅速从严查处,对分管副县长等6人免职,并严格依法依规依纪对相关人员严肃追究责任。

     

        湖北省围绕群众反映强烈的“四风”问题,在省直机关开展解决门难进、脸难看、事难办“三难问题”专项整治,公务用车问题专项整治,省直机关干部多占住房专项整治和违反财政纪律专项整治,明确责任单位,迅速开展集中整治。围绕公车私用、公款吃请、节日期间滥发钱物等问题,采取巡查、录像、查阅账册等方式明查暗访,26名违纪责任人受到党纪政纪处分。

     

        上海市加大力度精简全市性大会,设定了力争使2013年的政府全市性大会比2012年减少三分之一、2014年比2012年减少一半的目标,并建立起会议管理长效机制。市委书记韩正在调查研究中了解到一个村党支部每年要完成的台账多达175本、基层不堪重负的情况后,明确要求有关部门立即开展专项清理,力争使台账先减少三分之一,切实减轻基层负担。

     

        新疆自治区明确提出力争到2015年实现各类审批事项在现有基础上压减35%以上的目标,简化办事程序,提高办事效率。目前,已取消182项、调整130项行政许可和非行政许可审批事项审查,压减率达25%。中央关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知下发后,新疆明确提出楼堂馆所建设资金一律不予安排,已经在建的也不予追加。(本报记者 周洪双)

     

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