分类塑造四类舆论空间

    网络已经成为极为重要的舆论空间，成为影响人们精神生活质量的新空间，其影响范围也将随着信息技术、能源技术的发展而得到快速拓展，借助思想引领、内容鲜活、表达方式多样等优势夺取网络舆情传播主导权已成为党和政府工作的当务之急。

网络技术引致舆论空间裂变

    自网络技术被发明、升级以及广泛运用，网络就成为继报纸、电视、广播之后新的传播工具。网络是价廉质优的传播工具，普通民众皆可便捷使用。于是，因传播工具的发展导致舆论空间发生了裂变，人们在四个不同舆论空间享受自己的精神生活。这四类舆论空间包括：一是国家传统媒体舆论空间，国家借助纸质媒介（包括官办报纸、党政文件、教材）、电视传媒（包括有线电视、无线电视、有线广播和无线广播）等传统媒介塑造的舆论空间；二是社会传统媒体舆论空间，主要通过社会团体办的报纸和广播等建构的舆论空间；三是国家新媒体传播舆论空间，即国家利用网络技术打造虚拟国家信息流通空间，包括政府网站、政务微博等；四是社会新媒体传播舆论空间，社会使用网络技术营造的虚拟世界的国民情绪沟通空间，如商业化网站、社会化网站、各种社交媒体及民间账号等。

    相当长的一段时间，国家所主导的传统媒体和新媒体的舆论空间呈现信息同质化倾向，新的传播工具被视为传统媒体功能的延伸。而社会所使用传统媒体和新媒体的舆论空间呈现的信息开始异质化，各种商业网络公司利用新媒体的“快速传播、自由传播和易于消除传播源”等特点，借助传播语言平民化、传播风格个性化的优势迅速扩大了社会新媒体舆论空间。

    占领舆论空间不在于传播工具的科技先进性而在于传播内容新颖性、表达方式多样性和参与者的多层性。国家传统媒体舆论空间坚持政治正确、信息准确和风格明确的传播特色，代表官方立场，传递国家主流的价值观念，因而传播议题与形式比较正统。社会传统媒体舆论空间具有突出信息自主和方式自选的交流特点，表达社会观点，传送着社会自发性的规范和评判标准。国家新媒体传播舆论空间因被定位为国家传统媒体舆论空间的延展，仍然以政治主导、信息兼容并蓄和下达上传有限流通为信息公开与发布模式。社会新媒体传播舆论空间则形成了国民声音自由表达为先、信息海量多元和上传下达宽松交流的传播模式。四类舆论空间各司其职，为人民心灵安顿提供精神空间。

    然而，由于社交媒体技术突飞猛进，新媒体的商业化、市场化和社会化进程提速，社会新媒体舆论空间极速扩大。新锐、多元的观点，平易、辛辣的语言以及新颖、多样的表达方式风行于社会新媒体舆论空间，吸引大量用户注册。社会新媒体舆论空间甚至开始侵蚀、挤占另外三类舆论空间。

舆论空间相互渗透与互相融合的新趋势

    随着社交媒体的广泛使用，微博、博客等社交媒体正在替代传统媒体的功用，作为传统媒体的继续演化，人人用而言之，渐成随手拍砖的公共传播首选平台、大众舆论底盘、事件驱动型围观广场；而微信、密友和自媒体APP等社交媒体，则渐变为更私密的传播工具，是约会聚会、聊天咖啡厅、明星崇拜祭坛等社会新空间。两种类型的社交媒体既有互通路径，又有各自空间。传统媒体对微博、博客等社交媒体上的信息观望、斩获而后跟进，同时公众人物通过微信、密友和自媒体APP等对上述内容加以爆料，社交媒体开始成为传统媒体的新信源。舆论空间相互渗透与互相融合，展现出三个方面的新趋势：

    ⒈相互开放空间，引入多样声音。开放自己的空间吸引部分网民进驻到自己的领地是社会新媒体舆论空间最初的发明，后来逐步被国家新媒体舆论空间学习和接受。其中“人民网”就开设了“强国论坛”，“新华网”也开办了“发展论坛”，人民日报、光明日报也先后开通了微博。虽然仅限于论坛版面而未延伸到报纸版面。但多样声音在国家与社会的新媒体舆论空间中开始相互渗透。

    ⒉彼此借用话语，展现不同风格。各类传播主体之间的话语借用是虚拟与现实社会两大沟通空间赢得民众的另外一大举措。虚拟与现实两大沟通空间原初通过模仿、仿造和变异现实国家话语，吸引民众，也确实取得了难以置信的成功，收编了大量散落于各空间的民众。时下，国家传统媒体舆论空间也开始借用社会新媒体舆论空间的话语，2010年人民日报使用来自社会空间的“给力”一词曾备受赞誉。当然，话语借用的好坏评价仍处于争议之中。但是，有一点可以肯定的是，借用不同空间的流行话语与本地空间长期塑造的风格肯定有出入。

    ⒊全面模仿、自我特性愈发模糊。“跟风”是追随流行元素的常规做法。随着舆论争斗、空间抢夺的日益激烈和纵深侵入，为了获得一时人气，全面模仿成为一些空间赢取优势的无奈选择。近年来，社会传统媒体舆论空间显示出全面模仿社会新媒体舆论空间语言的态势，也改编或编造现实国家传播空间的语言和情态。全面模仿时代来临，意味着不同的舆论空间正在失去自我特性，社会舆论将面临一个缺乏传统、异质性话语的时代。

分类塑造舆论空间的四点对策

    ⒈始终保持国家传统媒体舆论空间的权威性、思想性、准确性和引导性。权威、有思想、准确和正确引导应始终是国家传统媒体舆论空间的基本宗旨，容不得丝毫错误和荒芜。

    ⒉扎实推进国家新媒体舆论空间的时效性、创新性和主导性。国家持有的网络平台要对传统传播方式起到辅助作用，但是要确保信息得到快速流通、沟通得到及时回应，要用商业化技术创新的方式坚持正确的舆论导向，要引领整个网络世界的意识形态走势。

    ⒊大力弘扬社会传统媒体舆论空间的拓展性、继承性和便利性。要通过兴办各种实体性公共空间，弘扬优秀传统文化；要在人们社会娱乐和亲朋好友交往的过程中借助口述相传、社会仪式等方式推动优秀传统文化的广泛传播。

    ⒋切实保证社会新媒体舆论空间的安全性、多元性和亲民性。社会新媒体舆论空间不能简单采用行政措施来治理，而应通过完善制度来规范公民网络权利和义务，以此确保空间安全性、多元性和亲民性。

    总之，要通过对四类舆论空间的塑造，让人们在舆论空间中有信心、能宽心、敢放心，而且让每个公民的精神生活得到改善，安心享受国家的繁荣富强、社会的和谐安定。（作者单位：复旦大学国务学院危机管理研究中心）