城镇化建设之本质,不是一堆钢筋水泥的堆砌,而是文化之发生器,就是要建设自己的特色城市。
介休是山西省政府确定的“大太原都市圈”南部区域次中心城市,是晋中最具活力的经济带和城市群建设的龙头城市。“十二五”以来,我们以城区和义安一体化发展为重点,实施“中心城区—重点镇—中心村”三位一体、整体推进的城镇化战略。在确立城市发展战略时,我们把历史文化遗产抢救保护纳入城镇化建设规划总体,把历史文化古城保护作为城市文化发展的自觉行动。
首先,形成文化遗产保护与城市规划相结合的良好机制。近年来,介休市按照“慈孝之都、琉璃之城、寒食之乡、三贤故里”的文化发展定位,坚持“抢救、保护、利用”三位一体,让文化遗产保护与城市总体规划、周边环境整治、民生改善相结合,掀开了历史文化名城复兴的帷幕。聘请西安建筑科技大学王树声教授制定了《介休市历史文化街区保护复兴规划》,所有文化遗产保护项目严格按照规划方案实施。
其次,老城区规划保护一切以最大限度享受文化遗产为准。从2010年后半年起,我们先后展开了一批全国、省、市重点文物的保护修缮和文物周边环境整治,在老城区内文物本体的维修费用投入近亿元;加快2.37平方公里老城历史文化街区保护步伐,探索出一条“碎片重构、新旧共融”的介休文化遗产保护模式,老城范围内不再审批任何新建筑;在实施文化遗产抢救保护工程中,注重文化遗产空间公共化。开工建设顺城关历史文化街区“一街”,介休博物馆“一馆”,明代古城墙,后土庙、祆神楼、城隍庙“三大广场”和祆神楼、城隍庙、龙泉观等文物维修11项重点工程。
最后,构建“新旧两城、协调发展”的城市格局。“新城”是一座城市创造新文化的产物,是承载新的公共服务和城市功能的载体,是城市新生命力的孕育腹地。“新城”必须突出以空间区域为重点,适度扩大规模、扩张空间。目前,北部新城网络基础设施陆续完成,文化中心等地标性项目顺利推进。义安、张兰镇成为全省重点镇,张兰古玩市场再现昔日辉煌;张壁古堡新村崛起;城乡公路星罗棋布。