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    光明日报 2013年08月17日 星期六

    各国老龄社会观察⑦

    走进维也纳老年公寓(下)

    《 光明日报 》( 2013年08月17日   08 版)
    卡尔经理 赵和平画

        位于第19区的杜布林老年公寓是维也纳现代化程度最高的老年公寓。公寓经理卡尔·皮希勒-比特纳说,公寓于2012年秋开业,有252套住房,其中52套没有政府补贴。与其他老年公寓相比,区别主要体现在建筑设计更突出“社会”氛围,全部实现无障碍。同一层面每14个公寓为一组,每组都有公共起居室、公共厨房和两个公共阳台。除统一配置的家具和电器外,入住者可自带部分家具。

        记者在楼道里偶遇83岁的埃·托伊勒。她略施粉脂,脚穿高跟鞋,衣着时髦,毫无耄耋之态。托伊勒女士热情地邀请记者去她“家”看看:这是一个31平方米的标准公寓,床可升降,地面铺着实木地板,浴室配有翻椅和护栏,马桶、脸盆、衣柜的高度都适合轮椅者的需要,卫生间内有放置预防传染病的消毒液设施,床头墙上挂着她与老伴的照片,房间里还预留了安装起吊设备的轨道。托伊勒女士带来了自家的立柜和玻璃柜。她温馨地说,立柜是祖传的,有160多年历史,喜欢经常看到,而玻璃柜里放着一套雕花玻璃酒具,床边的小桌上还放着一台iPad。她说,丈夫9年前去世后她就入住老年公寓,去年11月从其他公寓搬到这里。她很满意在老年公寓的生活。每次有年轻人来,都会向他们请教iPad的使用方法。

        除编号外,不同楼层、不同公寓组还用不同颜色加以区别,以帮助老人识别。各楼层过道的门也有“机关”,发生意外事故时,门只能单向开启,便于疏散。公寓还有地下车库、地下储存室、适合不同信仰的祈祷室和遗体告别室等。生活区采用地热供暖和制冷,一般保持恒温26摄氏度。在护士站,记者看到有替瘫痪老人洗澡的特殊设备。卡尔说,楼里还有跟踪仪,只要在入住者的鞋上安装一个芯片,各层楼道的门就能自动记录路经人员。

        公寓有多处告示栏,有菜谱、各种兴趣班的活动时间、旅游安排等。卡尔说,每天的午餐有三种食品供选择。厨房的主要食材由管委会统一采购。近年,增加了生态食品的比重,目前占近三分之一。由于集中采购,食品质量和价格都有保障,去年老年公寓的收费略有下降。老年公寓的活动非常多,外出半日游每人收费4欧元,全日游含午餐和茶歇,每人收费17欧元,兴趣班活动免费。此外,公寓还组织各种文化展览、文艺表演、品牌商家展销等活动。

        杜布林公寓的设计理念和居住设施是先进的,也是管委会旗下唯一不按统一标准收费的公寓。公寓只设“护理部”和“病房部”,入住者必须是“三级护理”以上的老人。收费视护理级别,从每人每天178.89欧元至250.15欧元不等。对从其他公寓转来的老人,仍按原标准收费。卡尔说,管委会理事会主席由分管卫生和社会事务的副市长兼任,理事会13名成员由维也纳市议会和市政府指派。

        维也纳的平均退休金为每月1200欧元左右,入住老年公寓的最低收费为每月约1600欧元。杜布林公寓同样有不少低收入老人,最低的每月退休金仅740欧元。退休金不够怎么办?卡尔介绍说,有几个资金渠道:1.入住老人须缴纳本人退休金的80%,第13个月或第14个月的退休金不用缴;2.须缴纳本人护理费的90%。护理费由养老保险按医生确定的护理级别支付,共分7级,每月从154.20欧元到1655.80欧元不等。按三级护理计算,每月的护理费为442.90欧元,本人每月只能留存44.29欧元;3.入住老人名下的资产。按奥地利法律,子女对老人不承担赡养义务,子女的收入与老人无关。如果老人在入住老年公寓前三年内将自己的房产或财产给了子女或他人,老年公寓有财产追溯权。可以通过法律途径将此前属于老人的财产向银行抵押。如上述三种渠道的收入仍不够,差额部分由市政府下属的“社会基金”补足。一般情况下,如抵押收入用完,老人还健在,即可申请社会基金补贴;如抵押收入没用完,老人去世了,余额将还给老人的遗产继承人。另外,老人去世后,老年公寓有义务暂存其个人物品至法律做出归属裁决。从目前情况看,入住老年公寓的人,平均每月能自付约1300欧元,其余部分由市财政补贴,超过70%的入住老人享受补贴。

        卡尔说,维也纳有许多百年以上的老房子,改造前没有电梯、暖气和单独的卫生间。当时许多老人入住老年公寓是为了改善居住条件,平均入住年龄是72岁。维也纳的政策是鼓励居家养老,一方面政府通过各种补贴方式推动旧房改造,规定改造后的老楼房必须有电梯、暖气和独立卫生间等;另一方面成立了机动社区服务小组,向有需求的老人提供上门打扫卫生、买菜做饭、陪同就医等基本生活支持。这些措施有效延缓了老人入住老年公寓的需求。尤其是2000年以来,上述措施的效果显现,入住老人公寓的平均年龄明显提高,杜布林公寓的平均入住年龄达87岁,年纪最长者入住时已100岁。维也纳入住老年公寓养老的约占10%,入住的唯一条件是护理需求。没有护理需求,有钱也不能入住。

        (本报维也纳8月16日电 本报驻维也纳记者 方祥生)

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