公款岂能去追星

    请一个明星，动辄几十万，甚至上百万元；办一场晚会，少则花费几千万，多则上亿元——这么多钱谁来出？谁来为这些奢华的晚会买单？日前，中宣部等五部门联合发出通知指出，不得使用财政资金举办营业性文艺晚会，不得使用财政资金高价请演艺人员，不得使用国企资金捧“明星”“大腕”，不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出，不得向下级单位、企业及个人摊派经费，不得借办晚会之机发放礼品、贵重纪念品。

    中央电视台财经评论认为，禁捧“大腕”，止住“虚火”，财政资金要花得明明白白。

    全国政协委员濮存昕曾几次指出，全世界没有一个国家像我们这样办这么多晚会。一个晚会得用多少材料来搭台布置？追求大场面、大舞美、大制作，奢华浪费、竞相攀比，且不说花了多少钱，就是产生的垃圾都不知道往哪儿堆。

    财经评论员马光远认为，有些经济欠发达地区，甚至是国家级贫困县也大肆操办晚会，拼明星、比阔气、讲排场，动辄花费百万元甚至千万元去追星捧腕。部分贫困地区的演唱会甚至变成了公款追星、个别领导与明星合唱的舞台。

    马光远认为，让老百姓更搞不清楚的是——那些晚会主办方是谁，谁来掏钱，这些钱最终怎么花掉的？表面上也许既不是财政出的钱，也不是国有企业出的钱，但是最后买单者可能就是财政和国有企业。各种巧立名目的演出费最后都变成了由老百姓来买单，这是最可怕的。

    财经评论员张鸿表示，对于财政资金不能追星捧腕，中央已是三令五申——2005年出台的《营业性演出管理条例》明确表示，公款不能办营业性演出，不能追星等；2008年，九部委联合下发通知，禁止政府公款追星；2011年底，文化部又下发了关于不允许公款办商业性、营业性演出的有关规定；今年初，文化部部长蔡武再一次强调，严禁公款请明星。

    马光远认为，要让这些规定落到实处，必须事前事后都有审计，还应建立严格的问责机制。同时，应加强对文艺晚会的监督检查，对大操大办、奢华浪费的文艺晚会和节庆演出予以曝光。

    要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。要严格政府购买服务资金管理，以事定费，规范透明，强化审计，把有限的资金用到群众最需要的地方，用到刀刃上。

    财政部财科所所长贾康表示，如果用的资金是预算资金，怎么样在预算里体现管理的规范化、科学化十分重要。要进一步提高透明度，使公众有更多的知情权，进而发挥他们的质询权、建议权、监督权。从长远的发展来看，应该狠抓机制转换和制度建设，使透明度进一步提高，进而使公众更好地参与公共资金、公共资源配置。

    （本报记者 郭丽君整理）