文化惠民的着力点在哪里？河北省的实践给出了回答。15年来，河北始终面向基层、服务群众，坚持扎实推进县级宣传文化中心建设，并带动25000多个村民中心建设。这些文化场所成为党和政府密切联系群众的情感纽带，成为百姓乐享文化成果的精神家园。
通向民心：让基层群众共享文化阳光
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”河北省委常委、宣传部长艾文礼说，“宣传文化中心建设正是一项通向民心的工程，我们要把文化阳光洒向百姓生活，让文化中心成为我们党密切联系群众的情感纽带。”
1998年始，河北省坚持软实力硬打造，省文明办先后组织实施了太行山革命老区宣传文化工程，张家口、承德坝上贫困地区宣传文化中心工程，国家级、省级扶贫开发工作重点县宣传文化工程，县级主题宣传文化中心工程等。15年来，共投入9000多万元，带动市、县两级投资10.8亿元，共建成县级宣传文化中心71个，太行山区、张承贫困地区的所有县（市）和全省所有国家级、省级扶贫开发工作重点县都有了高标准的文化中心。
坚持把群众的利益放在首位。宣传文化中心建设正是践行了这一宗旨。记者在基层走访中看到，县城最繁华的黄金地段是宣传文化中心，政府投资最多的公共设施是宣传文化中心，县里地标性建筑大多也是宣传文化中心，宣传文化中心成为一个县的文化名片和宣传窗口。就全省县级宣传文化中心普查情况，艾文礼愉快地说，“这是宣传思想和精神文明建设走群众路线的一大成果”。
为进一步激活基层群众文化活动末梢，河北省以配备文体器材为引导，先后投入资金3000多万元，支持建设省级村民中心示范点1052个，带动市、县、村三级投资50多亿元，建设集政策、科技、文化、卫生等多种服务功能于一体的村民中心25600多个，占全省行政村总数的50%。全省基本形成了县、乡（镇）、村三级公共文化服务体系，这些村民中心已经成为宣传文化和精神文明建设工作的主阵地。
在兴隆县宣传文化中心广场，一位老人多年来几乎每晚来此说书，他一手击鼓，一手夹板，唱腔、道白，字正腔圆。老人忘我，听众陶醉。被问及县宣传文化中心的作用，老人笑逐颜开：“宣传文化中心绝对为大伙儿的幸福加了分！”
植根民心：群众常来乐和乐和
如今河北的基层群众能在家门口享受到文化服务，在休闲的时间里乐和乐和，为幸福生活加码。井陉县威州镇实施了“年、月、周、日”文化活动工程，民间艺术节“年来年上”、大中型文化活动“月月办”、文化广场活动“周周乐”、丰富多彩的群众文化活动“日日有”，站内文娱器材得到充分有效利用，拉花、快板、秧歌、功夫扇、健身球、交谊舞等异彩纷呈的文化活动吸引越来越多的群众。
为什么群众爱来文化中心？为什么文化中心能在群众心坎里站住脚？承德市文明办主任董宇说，关键是用好的制度管人、管事、管活动，管出了精彩。
丰宁县宣传文化中心实行岗位责任制和岗位绩效工资制，注重分工明确、责任到人、多劳多得、按劳取酬，充分调动了员工的积极性，文化中心的活动办得红红火火；平泉县、万全县、广平县、唐县、南皮县等宣传文化中心建立了场所建设配套投入制度、文化设备直接配送制度、基层文化队伍培训制度、社会参与引导制度，以及先进典型激励机制；赤城县宣传文化中心十分重视安全管理，要求凡到文化广场开展活动的群众性文化组织，都必须签订安全职责、爱护公物、保持卫生等相关内容的协议，从而为群众营造了安全的文化活动环境。
凝聚民心：激发科学发展的精气神
宣传文化中心既提供文化娱乐功能，又可以发挥教化育人的作用。河北各县普遍结合本地实际，以宣传文化中心为阵地，广泛开展“善行河北”主题道德实践活动，大兴互助、诚信、敬业、孝敬之风。
围场、丰宁、滦县、清河等县宣传文化中心与工商、税务、商业等部门联合开展“共铸诚信”活动，培育人们的诚信观念和规则意识，形成了诚信为本、守信光荣、失信可耻的社会氛围。
群众文化活动润物无声，潜移默化。不经意间，人们的观念变了，生活方式变了，把注意力和精力放在了科学发展奔小康上来。
各县宣传文化中心坚持群众致富先富脑，开展各类科技文化讲座，不断增强群众的致富本领。 在大名县宣传文化中心王群英草编艺术展厅，草编京剧脸谱系列、草编成语典故系列、草编邯郸丛台、草编胡服骑射等作品琳琅满目，王群英经常在这里开展技艺培训，使有着1500多年历史的大名草编技艺得到传承，很多学员也因此走上致富路。
在饶阳县沃地村村民王建勋的温室大棚里，绿油油的黄瓜秧掩映着一根根顶花带刺的小黄瓜。“我从县宣传文化中心取到了‘真经’，这不到两亩地的温室大棚，今年估计收入能超过4万元，明年我打算再建两个大棚！”王建勋满脸兴奋地说。在饶阳县，像王建勋这样靠种植设施蔬菜致富的农民比比皆是。（本报记者 耿建扩 本报通讯员 崔文武 李树伟）
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